中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实用问答

　　《管理条例》、《实施办法》以及相关规定的出台，是我国质量监督法制工作的一项重大成就，是工业产品生产许可证工作的一个新的里程碑，将进一步推动我国工业产品生产许可证工作依法开展，保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康协调发展。为帮助从事生产许可证工作的质量技术监督部门、产品审查部、产品检验机构及其工作人员、广大企业以及关心关注生产许可证工作的社会各界，学习、理解和贯彻落实《管理条例》、《实施办法》以及相关规定，做好生产许可证工作，国家质检总局组织有关专家编写了《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实用问答》（以下简称《实用问答》）。《实用问答》由概况、工作机构及其职责、工业产品生产许可证核查人员、申请与受理、审查和决定、证书和标志、监督检查、法律责任等8个部分组成。《实用问答》以一问一答的形式，对一些基本概念和在工作中可能遇到的问题进行解释与说明，力图使大家全面了解和掌握生产许可证制度的目的、意义和具体要求。《实用问答》涵盖了生产许可证制度的各个方面，具有系统性、知识性和权威性的特点，是指导质量技术监督部门、产品审查部、产品检验机构、生产许可证核查人员开展受理、核查、检验、发证和监督管理工作的指导书，是帮助企业配合质量技术监督部门实施生产许可证制度的必备的实用教材，也是帮助广大公众了解和运用生产许可证制度的重要参考书。但由于编者水平所限，生产许可证制度也在不断发展、完善之中，错漏之处在所难免。望广大读者不断发现问题，提出改进意见和建议，以便我们将《实用问答》编写得更好。

暂缺《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实用问答》作者简介

第一部分 概况
1.工业产品生产许可证制度的历史沿革？
2.什么是工业产品生产许可证制度？
3.制定《管理条例》的立法背景？
4.实施食品生产许可制度的必要性？
5.实施食品生产许可制度的情况如何？
6.实施食品生产许可制度的效果如何？
7.实施工业产品生产许可证制度的目的？
8.工业产品生产许可证制度有哪些特点？
9.实行生产许可证制度管理的产品范围？
10.工业产品生产许可的产品目录是如何管理的？
11.工业产品生产许可证制度适用范围是什么？
12.“在经营活动中使用列入目录产品”的含义是什么？
13.国家对实行工业产品生产许可证制度管理的工业产品，实行哪“四个统一”？
14.工业产品生产许可证制度在实施过程中应遵循的原则有哪些？
15.什么是科学公正原则？
16.什么是公开透明原则？
17.什么是程序合法原则？
18.什么是便民高效原则？
19.如何界定无证生产、无证产品？
20.生产许可证工作人员应当遵循哪些工作守则？
21.工业产品生产许可证工作中的文书有哪些？
第二部分 工作机构及其职责
22.实行生产许可证制度管理的工作机构有哪些？
23.国家质检总局的主要职责是什么？
24.全国许可证办公室的主要职责是什么？
25.全国许可证审查中心的主要职责是什么？
26.产品审查部的主要职责是什么？
27.产品审查部应具备的基本条件有哪些？
28.产品审查部设立的程序是什么？
29.产品审查部承担企业实地核查工作时有何要求？
30.产品审查部在从事生产许可证工作时有何禁止行为？
31.省级质量技术监督局的主要职责是什么？
32.省级许可证办公室的主要职责是什么？
33.地市、县级质量技术监督局的主要职责是什么？
34.检验机构应具备哪些条件？
35.指定检验机构应考虑哪些因素？
36.指定检验机构的程序是什么？
37.检验机构在开展生产许可证产品检验工作时有何要求？
38.检验机构在从事生产许可证产品检验工作时有何禁止行为？
第三部分 工业产品生产许可证核查人员
39.什么是工业产品生产许可证核查人员？
……
第四部分 申请与受理
第五部分 审查和决定
第六部分 证书和标志
第七部分 监督检查
第八部分 法律责任
附录 相关的法律法规、规章和重要文件
参考文献