应急体系建设和应急预案编制

　　城市是人口、财富最密集地区，也是区域经济和文化中心，在国民经济和社会发展中有着重要的战略地位。近年来随着经济的快速发展，我国城市化步伐不断加快，城市及其周边地区聚集了众多的危险源，火灾、爆炸与毒物泄漏等各类事故风险日益增大，是我国应急救援体系建设和应急预案编制工作的主体，也是各类事故灾难应急救援工作的直接承担者和组织者。为更好地指导城市建设科学合理的应急救援体系，编制出完整、实用的应急预案，科技部“十五”期间设立的攻关课题《城市公共安全规划与应急预案编制及其关键技术研究》，重点研究有关应急体系建设和应急预案编制的关键技术。本书内容主要取自《城市突发重大事故应急预案及应急决策系统研究》的部分研究成果。

暂缺《应急体系建设和应急预案编制》作者简介

第一章重大事故应急体系建设
第一节重大事故应急的基本特点
第二节建立健全重大事故应急体系势在必行
第三节建设应急体系的指导思想与框架设计
第四节应急体系建设的几个重要问题
第二章重大事故应急预案的编制
第一节应急预案的基本概念
第二节应急预案的重要作用和意义
第三节应急预案的法规要求
第四节应急预案编制中存在的问题
第五节应急预案分级核心要素
第六节预案的基本结构与内容
第七节应急预案的编制过程
第三章重大事故应急演习
第一节目的与要求
第二节应急演习类型与参演人员
第三节应急演习基本任务
第四节应急演习目标及其分类
第五节应急演习准备
第六节应急演习
第七节应急演习评价. 总结与追踪
第四章重大事故应急信息管理
第一节重大事故应急信息
第二节重大危险源辨识与风险评价
第三节应急支持信息系统
附录一美国城市应急救援预案范例
一. 简介
二. 行动的概念
三. 应急响应系统内部关系
四. 危害分析
五. 各部门责任
六. 制定标准操作程序
七. 权威性与参考资料
八. 培训与演习
附录二美国事故指挥系统／联合指挥
一. 事故指挥系统／联合指挥及美国国家响应系统 NRS 简介
二. 事故指挥系统／联合指挥
三. 响应者如何准备事故指挥系统／联合指挥的实施
四. 事故中响应者如何实施事故指挥系统／联合指挥
五. 结论
附录三美国危险物品应急计划编制指南
前言
背景
一. 概述
二. 组建应急计划编制小组
三. 编制小组的任务
四. 应急计划编制
五. 危险物质应急计划编制要素
六. 应急计划的评价与后续编制
附件
附录四事故案例
西安煤气公司“3·5”煤气贮罐爆炸事故
山东烟台“11·24”特大海难事故
深圳市清水河化学危险品仓库“8·5”特大爆炸火灾事故
珠海市“6·16”特大火灾和厂房倒塌事故
美国专业食品厂现场应急响应案例
美国俄克拉荷马市恐怖大爆炸
附录五相关法规
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国职业病防治法
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
危险化学品安全管理条例
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
核电厂核事故应急管理条例
缩略语表
参考文献