减轻环境负荷与政策法规调控（中国环境保护理论与实践）

　　《减轻环境负荷与政策法规调控：中国环境保护理论与实践》从制度经济学、创新经济学、发展经济学、循环经济学的角度，对构建减轻环境负荷的中国政策法规调控体系进行了有益的探索与研究，提出了中国减轻环境负荷的政策法规调探的体系结构。《减轻环境负荷与政策法规调控：中国环境保护理论与实践》不同于其他环境问题研究的主要特点是：一进行学科理论交叉应用研究；二从循环经济学前沿进行分析；三进行国内外比较分析研究；四坚持理信纸与实践紧密结合。提出的颇具创新的减轻环境负荷的政策法规调控对策与建议，不仅对制定与完善中国环境保护与可持结发展的政策法规调控体系具有参考价值，而且对发展中国家环境保护与可持续发展也具有一定的借鉴意义。

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第一章 20世纪全球环境与发展回顾与启迪
第一节 现代科学技术推进经济加速增长和经济全球化
第二节 经济发展促进全球工业化和城市化兼程并进
第三节 传统发展模式导致的环境问题成为人类面临的严峻挑战
第四节 可持续发展成为各国政府基本共识和行动指南
第二章 传统发展观、粗放型经济增长方式和传统消费模式及其不可持续性
第一节 传统发展观、传统发展模式及其弊端
第二节 传统经济增长方式——粗放型经济增长对环境与发展的负面影响
第三节 两种消费模式对环境与发展的影响
第三章 寻求环境经济社会的高度融合——向可持续发展模式的转变
第一节 可持续发展中国家确定经济发展模式的根基
第二节 可持续发展模式是发展中国家经济发展模式的必然自动选择
第三节 发展中国家可持续发展模式的实现途径
第四节 发展中国家步入可持续消费轨道的选择
第四章 当代全球环境问题、国际环境合作和可持续发展
第一节 当代全球环境问题
第二节 国际环境合作和可持续发展
第五章 当代中国环境保护成功之路和挑战解析
第一节 20世纪环境保护主要成就和基本经验
第二节 环境保护面临的严峻挑战与原因初析
第三节 新世纪环境保护和机制创新
第六章 中国的环境保护成就、面临的挑战和对策
第一节 举世瞩目的经济建设和社会发展
第二节 令人鼓舞的环境保护成就
第三节 经济社会和环境协调发展的基本经验
第四节 在现代建设进程中面临发展与环境双重挑战
第五节 建立和健全促进可持续发展的环境保护调控体系
第七章 中国的环境保护政策导向和法律保障
第一节 环境保护政策、法律的基本内涵的特点
第二节 环境保护政策和环境保护法律制定的基本原则
第三节 环境保护政策体系及其主要内容
第四节 环境保护立法和执法
第八章 机制创新——建立和完善环境与发展综合决策机制
第一节 忽视环境的传统决策导致的环境危害和经济代价
第二节 忽视环境与发展综合决策的主要类型
第三节 中国环境与发展综合决的机制与经验
第四节 建立和完善环境与发燕尾服综合决策的基本原则与内容
第五节 关于环境与发展综合决策的保障支持措施
第九章 体系创新——建立健全可持续发展的环保体系
第一节 建立可持续发展的宏观调控政策体系
第二节 可持续发展模式的创新
第三节 资源、环境管理体制的创新
第四节 建立健全有效的经济手段和市场机制
第十章 制度创新——建立可持续发展的环境保护管理制度体系
第一节 为实行“污染源头控制”，推行环境影响评价制度
第二节 为预防新污染产生，实行“三同时”制度
第三节 为有效控制污染物排放和管理，实行排污申报登记制度
第四节 为落实排污者的经济责任，实行排污收费制度
第五节 对超标排放和超总量排放污染物的企业实行限期治理制度
第六节 为保障环境保护行政主管部门对排污单位的有效监督管理，实行现场检查制度
第七节 为及时消除和避免污染危害，实行污染事故报告制度
第八节 对资源能源消耗高、污染物排放量大的工艺、设备，实行淘汰制度
第九节 为控制污染物排放总量，实行排污许可证制度
第十节 实行地方政府任期环境目标责任制
第十一章 技术创新——采用、推广改善环境的清洁技术和工艺
第一节 把技术创新作为推动中国环境与发展的重大战略
第二节 结合技术改造综合治理工业“三废”污染
第三节 在经济结构调整中消除环境污染
第四节 通过政策引导，推动环保产业发展和污染防治技术创新
第五节 “十五”期间将积极发展高新技术，培育环境高新技术产品，形成环保产业市场
第六节 推行清洁生产，实行从源头到末端的全过程控制
第七节 发展环境保护产业，提供改善环境的技术支持的物质保证
第十二章 措施创新——创建和完善可持续的环境保护措施体系
第一节 推进城市环境保护的主要措施
第二节 推进生态环境保护的主要措施
第三节 污染物排放总量控制计划
第四节 中国跨世纪绿色工程规划