环境污染损害索赔（索赔完全自助手册）

　　本书是《索赔完全自助手册》系列丛书之一，该套丛书共16个分册，紧紧围绕索赔这一主题，想读者所想，解答相关法律问题，并在每一问题之后设有"依据集成"和"案例解惑"来进一步为读者依法寻求索赔途径，提供全面，权威的法律。 本分册《环境污染损害索赔》为读者深入解答了环境污染损害索赔方面可能遇到的各种法律问题，包括实体法和程序法问题，且有很强的针对性和实用性。

暂缺《环境污染损害索赔（索赔完全自助手册）》作者简介

编者寄语………………………………………………………1
一、环境保护基本知识………………………………1
1．什么是环境?…………………………………………1
2．什么是环境问题?……………………………………2
3．什么是环境保护?……………………………………3
4．公民是否可以参与环境保护? ……………………5
5．什么是环保NGO组织?……………………………7
6．由于环境污染造成的纠纷可以通过哪些途
径进行解决?…………………………………………9
7．环境保护许可为什么要进行听证?………………13
8．环境保护许可听证的基本程序是什么? ………16
二、环境污染损害赔偿…………………………．23
(一)环境污染损害赔偿责任的认定………………23
9．什么是环境污染损害?它有几种表现形式? …23
10．什么是环境污染损害赔偿? ……………………23
1 1．民事责任分为哪几类?环境污染损害赔
偿责任属于哪一类民事责任? …………………28
12．民事侵权责任分为哪几类?环境损害赔
偿属于哪一类民事侵权责任? …………………28
13．环境污染损害赔偿主要有哪些法律依据?……33
14．什么是环境权?我国法律对环境权是如何规定
的? ………………………………………………………34
15．国家行使环境管理权时，应当遵循哪些基本制
度? ………………………………………………………37
16．当环境保护行政主管部门行使国家环境管理权
时，对环境造成污染损害的单位和个人是否承
担民事赔偿责任?………………………………………40
17．一般民事责任的构成需要哪些条件?这些条件
是否也适用于环境污染损害?…………………………45
1 8．构成环境污染损害，与一般民事侵权行为相
比，应当具备哪些特殊条件?…………………………45
1 9．有害环境的行为须与环境损害事实之间有因果
关系，这种因果关系都有哪些表现形式? …………46
20．构成危害环境的行为必须是违反法律规定的
吗? ………………………………………………………50
21．在环境污染损害赔偿案件中，如何理解“环境
损害事实存在”? ………………………………………53
22．如何理解无过错责任原则?为什么在环境污染
损害赔偿案件中要实行无过错原则?…………………54
23．在环境污染损害赔偿案件中，为什么要推定损
害行为与损害结果间的因果关系? …………………58
24．在环境污染损害赔偿案件中，如何推定损害行
为与损害结果间的因果关系?…………………………59
(二)免责事由………………………………………………65
25．是不是造成环境污染损害的所有行为人都要承
担民事责任?……………………………………………65
26．什么是免责事由?因环境污染造成人身和财产
损害时，我国法律规定的免责事由有哪些? ………65
27．什么是因不可抗力造成的污染损害?为什么因
不可抗力造成的污染损害，行为人可以免除其
赔偿责任? ………………………………………………66
28．在司法实践中，确定不可抗力免责的条件有哪
些? ………………………………………………………68
29．什么是第三者过错和受害人责任导致的环境污
染损害? …………………………………………………70
30．如果排污人自身也有过错，当第三者造成环境
污染损害时，应当由谁来承担赔偿责任? …………72
(三)环境污染损害赔偿数额标准………………………74
31．环境污染损害赔偿案件中，如何确定赔偿的费
用种类? …………………………………………………74
32．环境污染损害赔偿案件中涉及的医疗费的赔偿
标准如何确定?…………………………………………75
33．环境污染损害赔偿案件中涉及的误工费的赔
偿标准如何确定?………………………………………75
34．环境污染损害赔偿案件中涉及的住院伙食补助
费的赔偿标准如何确定?………………………………76
35．环境污染损害赔偿案件中涉及的营养费的赔偿
标准如何确定?…………………………………………76
36．环境污染损害赔偿案件中涉及的护理费的赔偿
标准如何确定?…………………………………………77
37．环境污染损害赔偿案件中涉及的残疾者生活补
助费的赔偿标准如何确定?……………………………77
38．环境污染损害赔偿案件中涉及的残疾辅助器具
费的赔偿标准如何确定?………………………………78
39．环境污染损害赔偿案件中涉及的被扶养人生活
费的赔偿标准如何确定?………………………………78
40．环境污染损害赔偿案件中涉及的交通费和住宿
费的赔偿标准如何确定?………………………………79
41．环境污染损害赔偿案件中涉及的丧葬费和死亡
赔偿金的赔偿标准如何确定?…………………………79
42一身体受到伤害的当事人在向人民法院提起民事
诉讼要求行为人承担经济损失赔偿责任的同
时，可否要求行为人承担精神损害赔偿责任?………80
43．如何确定环境污染损害赔偿中的精神损害的赔
偿数额? …………………………………………………80
三、几种常见的环境污染损害赔偿…………………90
(一)大气污染………………………………………………90
44．什么是大气污染?………………………………………90
45．大气污染排放标准是如何确定的?对于超出标
准的，国家如何对其进行处理?………………………92
46．向大气排放污染物并未超标，对当事人造成损
害如何处理?……………………………………………94
47一对于燃煤产生的大气污染，应怎样进行防治? ……96
48．恶臭是否属于大气污染?………………………………99
49．街道由于饭店众多而油烟滚滚，居民是否可以
直接要求其停止营业? ………………………………101
50．面对大气污染对自己的生产、生活、健康等造
成的损害，当事人可以通过何种非诉讼程序来
保护自己的权益? ……………………………………103
51．当事人可以就哪些类型的大气污染提起损害赔
偿诉讼?如果造成大气污染的企业或个人已经
被检察机关提起公诉，该污染的受害人是否可
以提起刑事附带民事诉讼? …………………………106
52．在大气污染损害赔偿诉讼中受害人应如何进行
损害事实举证? ………………………………………109
53．大气污染损害赔偿诉讼中原告要如何证明自己
受损害的事实与被告的污染行为之间有因果关
系?………………………………………………………111
(二)水污染…………………………………………………1 13
54．什么是水污染? ………………………………………113
55．水污染有哪些危害? …………………………………115
56．哪些国家职能部门负责水污染防治的工作?………116
57．水污染主要包括哪几种形式的污染?………………117
58．城市中的企业缴纳了污水处理费的，是否还需
缴纳排污费?……………………………………………122
59．对于跨省的水污染案件，受害人应当在何处提
起损害赔偿请求? ……………………………………123
(三)固体废物污染………………………………………126
60．什么是固体废物污染? ………………………………126
61．我国在防治固体废物污染方面规定了哪些基本
的法律原则?……………………………………………127
62．什么样的固体废物属于危险废物?…………………130
63．为什么要特别控制固体废物污染的转移?…………136
(四)噪声污染………………………………………………139
64．什么是噪声?……………………………………………139
65．环境噪声污染的标准是什么? ………………………141
66．城市规划与城市建设中产生的环境噪声影响到
居民的日常生活，如何处理? ………………………144
67．对于工业噪声污染造成的损害如何提起损害赔
偿请求?…………………………………………………146
68．对于建筑工地噪声污染如何提起损害赔偿?………149
69．对于交通运输噪声污染如何提起损害赔偿?………152
70．对于社会生活噪声污染如何提起损害赔偿?………156
71．在因环境噪声引起的损害赔偿诉讼中如何进行
举证?……………………………………………………161
(五)放射性污染…………………………………………164
72．什么是放射性污染? …………………………………164
73．我国法律对于放射性污染的防治是如何规定的? …166
74．什么是电磁辐射污染? ………………………………172
(六)室内环境污染和车内空气污染……………………175
75．什么是室内环境污染? ………………………………175
76．因房屋装修污染导致的损害如何要求损害赔偿? …177
77．什么是车内空气污染? ………………………………179
四、索赔途径………………………………………182
78．当发生环境污染，并造成人身和财产的损失
时，受害人应当怎么办? ……………………………182
79．通过诉讼的方式解决环境污染索赔等问题，受
害人应当怎样做? ……………………………………182
80．在环境污染损害索赔中，民事起诉状应当写明
哪些内容?………………………………………………184
81．怎样才能写好环境污染损害索赔的民事起诉状? …186
82．环境污染损害赔偿案件中，被告怎样写好民事
答辩状?…………………………………………………189
83．环境污染损害赔偿案件的当事人对于一审人民
法院作出的关于损害赔偿处理不服的，应当怎
么办?……………………………………………………192
84．什么是再审?环境污染损害赔偿案件可以提起
再审程序吗?……………………………………………196
85．如果人民法院对环境污染损害赔偿的案件已经
审理完毕，但需要承担赔偿责任的一方当事人
拒不赔偿，另一方当事人应当怎么办?……………201
86．身体或财产受到损害的一方当事人提出损害赔
偿诉讼时，是否应当承担举证责任?………………206
87．什么是诉讼时效?对环境污染损害赔偿案件的
诉讼时效法律有何特殊规定? ………………………213
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