食品法律法规文件汇编

　　《食品法律法规文件汇编》共分三个部分：第一部分为法律；第二部分为法规；第三部分为规章，均按照中华人民共和国法律法规体系内的法律、行政法规和规章三个层次进行分类编辑，并按发布的时间顺序编排。《汇编》收集了20世纪80年代以后我国的食品法律法规和文件188件，其中食品法律9件、法规7件、法规性文件6件、部门规章77件、部委规范性文件89件。本书内容全面而广泛，是为食品的立法工作者、行政和司法工作者、食品法规的研究者、法制宣传教育工作者以及从事食品的生产经营人员、卫生检疫人员、进出口贸易人员和质量与安全监督检验人员和其他感兴趣的读者提供的一部翔实可靠的参考工具书。[前言]前言食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象，党中央、全国人大和国务院历来高度重视食品安全，颁布实施了一系列保障食品安全的法律法规。同样，世界各国也都非常重视食品法律法规体系的建设和完善，我国在加入WTO后所面临的最大挑战之一就是如何使我国的食品法律法规体系尽快与国际接轨，以促进我国食品生产和贸易的发展，因而知晓我国现行的食品法律法规就更加重要。为了更好地总结我国建立食品法律法规体系所取得的成绩，宣传我国的食品立法工作成就，也为了能使我国的食品法律法规体系更快融入国际大潮，我们编纂了这部《食品法律法规文件汇编》。《食品法律法规文件汇编》共分三个部分：第一部分为法律；第二部分为法规；第三部分为规章，均按照中华人民共和国法律法规体系内的法律、行政法规和规章三个层次进行分类编辑，并按照发布的时间顺序编排。本《汇编》收集了20世纪80年代以后我国的食品法律9件、法规7件、法规性文件6件、部门规章77件、部委规范性文件89件，力求为食品的立法工作者、行政和司法工作者、食品法规的研究者、法制宣传教育工作者以及从事食品的生产经营人员、卫生检疫人员、进出口贸易人员和质量与安全监督检验人员和其他感兴趣的读者提供一部翔实可靠的参考工具书。《食品法律法规文件汇编》由中国人民大学的李江华副教授主编，由全国人大常委会法制工作委员会审定。参加本项工作的还有：张洪、郭林宇、李佳洁、李海峰、范蔚萱、魏丽萍、李哲敏、王贵禧、续玉红、张银茂、董淑琴等同志。对于全国人大常委会法制工作委员会以及全国人大常委会图书馆有关专家予以的指导和支持，谨致谢意；同时也感谢中国人民大学刘程教授和化学工业出版社的支持。曹建云、吕杰、边建华、陈松、宋振基、曾艳、苗青、刘铿深、张慕友、熊巍等同志参加了资料的收集和整理工作，在此一并表示感谢。本《汇编》编写中的不妥和疏漏之处，敬请读者批评指正。

　　傅敬民，1965年生，男，浙江义乌人，1991年研究生毕业于上海外国语大学英语系。先后任教于原上海工业大学、上海大学，曾会上海大学翻译研究中心副主任。于2002年秋在上海大学文学院攻读社会学博士学位，在此期间曾赴香港中文大学进修。现任职于上海政法学院，副教授。主要研究方向涉及翻译理论与实践、英语语言教学、心理语言学、语言文化社会学等。曾在国内主要核心刊物发表学术论文20余篇，译著有《瑞士鲁宾逊漂流记》、钱伟长《教育与教学问题的思考》、《黑色花园》等7部，主编《高级英汉互译》等教材多部。

目录：
第一部分法律
中华人民共和国动物防疫法（1997年7月3日）20
中华人民共和国产品质量法（1993年2月22日）25
中华人民共和国进出口商品检验法（１９８９年２月２１日）33
中华人民共和国农业法（１９９３年７月２日）36
中华人民共和国种子法（2000年7月8日）48
中华人民共和国渔业法（1986年1月20日）56
第二部分法规
一.行政法规65
中华人民共和国渔业法实施细则（1987年10月14日）65
中华人民共和国进出口商品检验法实施条例（1992年10月7日）69
食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例（1994年8月23日）75
食盐专营办法（1996年5月27日）78
中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例（1996年12月2日）80
生猪屠宰管理条例（1997年12月19日）88
农业转基因生物安全管理条例（2001年5月23日）90
二.法规性文件97
国务院办公厅关于印发中国食物与营养发展纲要（2001～2010年）的通知（2001年11月3日）97
国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知（2002年8月3日）103
国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知（2003年7月16日）107
国务院办公厅关于印发食品安全专项整治工作方案的通知（2004年5月17日）110
国务院关于进一步加强食品安全工作的决定（2004年9月1日）113
国务院办公厅关于印发2005年全国食品药品专项整治工作安排的通知（2005年3月30日）116
第三部分规章
一.部门规章123
（一）食品卫生123
食品营养强化剂卫生管理办法（1986年11月14日）123
关于依法修定现行部门规章部分内容的通知(1996年5月29日)124
禁止食品加药卫生管理办法（1987年10月22日）125
食品卫生检验单位管理办法（1987年12月2日）127
混合消毒牛乳的卫生管理办法（1988年4月25日）129
食品生产经营人员食品卫生知识培训管理办法（1989年12月5日）130
新资源食品卫生管理办法（1990年7月28日）131
新资源食品审批工作程序133
粮食卫生管理办法（1990年11月20日）135
蜂蜜卫生管理办法（1990年11月20日）136
豆制品.酱腌菜卫生管理办法（1990年11月20日）137
肉与肉制品卫生管理办法（1990年11月20日）137
蛋与蛋制品卫生管理办法（1990年11月20日139
茶叶卫生管理办法（1990年11月20日）139
水产品卫生管理办法（1990年11月20日）140
食糖卫生管理办法（1990年11月20日）142
酒类卫生管理办法（1990年11月20日）142
调味品卫生管理办法（1990年11月20日）143
食用植物油卫生管理办法（1990年11月20日）144
食用氢化油及其制品卫生管理办法（1990年11月20日）145
糖果卫生管理办法（1990年11月20日）146
冷饮食品卫生管理办法（1990年11月20日）146
食品用橡胶制品卫生管理办法（1990年11月26日）147
食品用塑料制品及原材料卫生管理办法（1990年11月26日）148
食品容器内壁涂料卫生管理办法（1990年11月26日）149
食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生管理办法（1990年11月26日）149
食品包装用原纸卫生管理办法（1990年11月26日）150
铝制食具容器卫生管理办法（1990年11月26日）151
陶瓷食具容器卫生管理办法（1990年11月26日）151
搪瓷食具容器卫生管理办法（1990年11月26日）152
防止黄曲霉毒素污染食品卫生管理办法（1990年11月26日）153
街头食品卫生管理暂行办法（1993年7月27日）153
辐照食品卫生管理办法（1996年4月5日）155
生活饮用水卫生监督管理办法（1996年7月9日）157
学生集体用餐卫生监督办法（1996年8月27日）161
食品卫生行政处罚办法（1997年3月15日）162
食品卫生监督程序（1997年3月15日）166
餐饮业食品卫生管理办法（2000年1月16日）170
转基因食品卫生管理办法（2002年4月8日）174
（二）食品质量与安全176
基因工程安全管理办法（1993年12月24日）176
中华人民共和国动物及动物源食品中残留物质监控计划（1999年5月11日）179
食物中毒事故处理办法（1999年12月24日）190
农业转基因生物安全评价管理办法（2002年1月5日）192
食品生产加工企业质量安全监督管理办法（2003年7月18日）233
水产养殖质量安全管理规定（2003年7月24日）240
（三）食品标签243
查处食品标签违法行为规定（1995年6月20日）243
进出口食品标签管理办法（2000年2月15日）245
农业转基因生物标识管理办法（2002年1月5日）246
（四）食品广告248
食品广告管理办法（1993年8月30日）248
酒类广告管理办法（1995年11月17日）250
食品广告发布暂行规定（1996年12月30日）252
（五）进出口食品253
进口食品卫生监督检验工作规程（1991年5月15日）253
关于出口肉类.罐头.水产品注册厂问题的检查处理办法（1992年1月28日）258
出口罐头检验和监管工作规定（1992年4月23日）259
出口罐头质量检查评比管理办法（1992年4月23日）266
出口饮料检验管理规定（1993年6月11日）268
出口贝类卫生管理规定（1994年3月9日）270
出口食品使用“安全食品”标志须知（1994年10月12日）272
出口食品中农药.兽药残留量.生物毒素及其他有毒有害残存物质检验管理办法（试行）
（1998年4月4日）273
农业转基因生物进口安全管理办法（2002年1月5日）276
出口食品生产企业卫生注册登记管理规定（2002年4月19日）279
进出境水产品检验检疫管理办法（2002年11月6日）286
进境水生动物检验检疫管理办法（2003年4月16日）292
农产品进口关税配额管理暂行办法（2003年9月27日）299
进出境转基因产品检验检疫管理办法（2004年5月24日）303
进境水果检验检疫监督管理办法（2005年1月5日）305
（六）农产品308
绿色食品标志管理办法（1993年1月11日）308
无公害农产品管理办法（2002年4月29日）310
农作物种质资源管理办法（2003年7月8日）314
（七）保健食品318
保健食品管理办法（1996年3月15日）318
保健食品评审技术规程（1996年7月18日）321
保健食品功能学评价程序和检验方法（1996年7月18日）325
保健食品标识规定（1996年7月18日）333
保健食品通用卫生要求（1996年7月18日）337
（八）食品添加剂339
食品添加剂卫生管理办法（2002年3月28日）339
（九）其他342
γ辐照加工装置放射卫生防护管理规定（1991年4月26日）342
母乳代用品销售管理办法（1995年6月3日）345
消毒管理办法（2002年3月28日）346
食盐价格管理办法（2003年1月3日）351
二.部委规范性文件354
（一）食品卫生354
关于规定铁道食品卫生监督职责的通知（1996年2月29日）354
卫生部关于《中华人民共和国食品卫生法》适用中若干问题的批复（1996年9月9日）355
卫生部关于印发《集贸市场食品卫生管理规范》的通知（2003年3月10日）355
卫生部关于印发《散装食品卫生管理规范》的通知（2003年7月2日）359
卫生部关于印发《食品卫生监督量化分级标示管理规范》的通知（2004年1月8日）362
卫生部关于加强高致病性禽流感疫情期间食品卫生监督管理工作的紧急通知
（2004年2月3日）364
卫生部公告（2004年2月6日）365
卫生部公告（2004年5月27日）366
（二）食品质量与安全367
农业部.教育部.国家质量技术监督局.国家轻工业局关于印发《国家“学生饮用奶计划”
暂行管理办法》的通知（2000年10月13日）367
国家经济贸易委员会.教育部.卫生部关于印发《关于推广学生营养餐的指导意见》的通知
（2001年2月12日）370
食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证管理规定（2002年3月20日）372
卫生部关于切实加强流通领域食品卫生安全监督执法工作的批复（2002年3月22日）375
卫生部关于印发食品企业HACCP实施指南的通知（2002年7月19日）376
卫生部法监司关于现制现售饮用水监管有关问题的复函（2003年7月3日）387
国家食品药品监督管理局.公安部.农业部.商务部.卫生部.国家工商行政管理总局.国家质
量监督检验检疫总局.海关总署关于印发《食品药品放心工程实施方案》的通知
（2003年7月21日）388
食品安全行动计划（2003年8月14日）394
商务部.公安部.农业部.卫生部.国家工商行政管理总局.国家质量监督检验检疫总局.国家
食品药品监督管理局关于加强生猪屠宰管理确保肉品安全的紧急通知（2003年8月27日）401
国家质量监督检验检疫总局关于印发《食品生产许可证年度监督审查工作规定》的通知
（2003年12月2日）402
国家质量监督检验检疫总局.商务部.海关总署关于加强对禽鸟及其产品的监督管理严防禽流感
疫情扩散的紧急通知（2004年1月28日）408
关于印发《2004年全国食品放心工程实施方案》的通知（2004年3月17日）409
国家食品药品监督管理局.公安部.农业部.商务部.卫生部.国家工商行政管理总局.国家
质量监督检验检疫总局.海关总署关于印发《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》
的通知（2004年4月7日）414
国家食品药品监督管理局关于印发《食品安全信用体系建设试点工作方案》
的通知（2004年4月8日）419
国家食品药品监督管理局.全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室.公安部.卫生部.
国家工商行政管理总局.国家质量监督检查检疫总局关于进一步加大奶粉市场核查工作的
紧急通知（2004年4月28日）422
国家食品药品监督管理局.公安部.农业部.商务部.卫生部.国家工商行政管理总局.国家质
量监督检验检疫总局.海关总署关于印发《实施食品放心工程综合评价办法（试行）》的通知
（2004年9月2日）423
国家质量监督检验检疫总局关于大力整顿食品生产加工业确保食品安全的通知
（2004年9月24日）425
国家食品药品监督管理局.公安部.农业部.商务部.卫生部.海关总署.国家工商行政管理总局.
国家质量监督检验检疫总局关于印发《食品安全监管信息发布暂行管理办法》的通知
（2004年11月22日）429
卫生部关于委托生产加工食品问题的批复（2004年12月1日）431
国家标准化管理委员会.国家发展和改革委员会.农业部.商务部.卫生部.国家质量监督检验
检疫总局.国家食品药品监督管理局关于加强食品安全标准体系建设的意见
（2004年12月15日）432
（三）食品标签435
国家工商行政管理局关于将过期啤酒更换商标标贴.伪造生产日期认定问题的答复
（1995年7月31日）435
国家经贸委.卫生部.国家技监局关于检查进口预包装食品标签的通知（1996年10月29日）436
国家技术监督局.卫生检疫局关于进口预包装食品标签有关问题的通知（1997年3月27日）438
国家经济贸易委员会.卫生部.国家技术监督局关于进口预包装食品中文标签有关问题的
补充通知（1997年10月28日）438
进出口食品标签审核操作规程（2004年9月1日）439
（四）食品广告450
国家工商行政管理局关于食品广告.房地产广告管理有关问题的答复（1997年5月20日）450
国家工商行政管理局.卫生部关于加强保健食品广告监督管理的通知（2000年10月31日）450
国家工商行政管理总局.卫生部关于建立违法食品广告联合公告制度的通知
（2002年8月23日）451
（五）进出口食品452
国家进出口商品检验局关于出口水产品加工厂卫生注册有关事项的通知（1995年7月24日）452
国家商检局关于加强出口蜂蜜检验管理的通知（1997年7月30日）453
国家经济贸易委员会.国家工商行政管理局海关总署.国家技术监督局.卫生部.国家进出口
商品检验局关于印发《进口酒类国内市场管理办法》的通知（1997年9月9日）454
国家进出口商品检验局关于重申对出口食品生产企业卫生注册编号加强管理的通知
（1998年3月11日）457
出口食品生产企业申请国外卫生注册管理办法（2002年11月19日）458
国家质检总局关于再次重申《进境动植物检疫许可证》管理规定的函（2003年7月31日）460
农业部.国家质量监督检验检疫总局关于暂行禁止来自美国的牛及其相关产品入境的紧急通知
(2003年12月25日)461
对进口农业转基因生物实施正常管理的公告（2004年2月20日）462
国家质量监督检验检疫总局关于印发《出境水产品追溯规程（试行）》和《出境养殖水产品检验
检疫和监管要求（试行）》的通知（2004年5月13日）464
(六)农产品472
农业部关于发布《无公害食品黄瓜》等137项农业行业标准（2002年7月25日）472
水产品药物残留专项整治计划（2002年8月26日）477
无公害农产品标志管理办法（2002年11月25日）479
无公害农产品标志管理办法480
优势农产品质量安全推进计划（2003年4月1日）482
关于加强农产品质量安全检验检测体系建设的意见（2003年4月28日）518
农业部.国家质量监督检验检疫总局关于印发《蜂产品兽药残留专项整治计划》的通知
（2003年5月20日）521
农业部发出《关于做好无公害农产品认证工作的通知》（2003年8月1日）523
关于开展2004年农产品质量安全例行监测工作的通知（2003年12月31日）525
农业部关于发布《无公害食品鲜食玉米》等112项标准的公告（2004年1月7日）526
农业部农产品质量安全中心关于增加《无公害农产品认证申请书》部分内容的通知
（2004年2月10日）529
无公害农产品认证有关信息发布公告（2004年2月11日）530
农业部关于印发《农产品加工推进行动方案》的通知（2004年2月27日）533
卫生部关于制发豆芽不属于食品生产经营活动的批复（2004年6月29日）537
国家工商行政管理总局.农业部关于加强农产品地理标志保护与商标注册工作的通知
（2004年12月7日）538
关于进一步加强农产品质量安全管理工作的意见（2004年12月8日）543
(七)保健食品546
卫生部关于规范保健食品技术转让问题的通知（2001年3月8日）546
卫生部关于印发真菌类和益生菌类保健食品评审规定的通知（2001年3月23日）547
卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知（2001年6月7日）552
卫生部关于限制以甘草.麻黄草.苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知
（2001年6月）553
卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知(2002年2月28日）553
卫生部关于印发以酶制剂等为原料的保健食品评审规定的通知（2002年4月14日）555
卫生部关于在保健食品标签上标注卫生许可证文号有关问题的批复（2002年12月18日）556
卫生部公告（2003年6月12日）556
国家食品药品监督管理局关于启用新的保健食品各种申请表相关事宜的公告
（2003年10月27日）556
国家食品药品监督管理局关于执行《保健食品检验与评价技术规范》（2003年版）涉及保健食
品受理和审批有关事宜的通告（2004年1月17日）557
国家食品药品监督管理局转发《财政部国家发展改革委关于同意调整新资源食品（保健品）申请
审评费项目执收部门的复函》的通知（2004年2月17日）558
财政部.国家发展改革委关于同意调整新资源食品（保健品）申请审评费项目执收部门的复函
（2003年12月26日）558
关于开展保健食品注册有关情况调查的通知（2004年12月24日）559
（八）食品添加剂561
卫生部关于实施《食品添加剂卫生管理办法》有关事宜的通知（2002年6月28日）561
卫生部办公厅关于印发全国碘盐监测方案的通知（2004年1月19日）562
卫生部公告（2004年4月12日）562
卫生部关于规范食品添加剂的使用和检验结果判定的公告（2004年6月1日）568
卫生部关于禁止使用焦亚硫酸钠处理黄花菜的批复（2004年6月14日）568
卫生部关于部分食品添加剂过扩大使用范围和使用量的公告（2004年8月9日）569
国家质量监督检验检疫总局关于加强对含有苏丹红（一号）食品检验监管的紧急通知569
卫生部关于食品添加剂的新增品种及食品用香料名单的公告（2005年3月2日）587
卫生部关于丙烯酰胺的公告（2005年4月）593
（九）其他593
食品中丙烯酰胺的危险性评估593
国家工商行政管理局关于加强食用糖管理的通知（1998年2月19日）597
卫生部关于印发卫生部健康相关产品申报与受理规定的通知（1999年5月1日）598
卫生部关于印发健康相关产品命名规定的通知（2001年4月11日）611
健康相关产品命名规定611
卫生部.国家工商行政管理总局.国家环境保护总局.建设部关于印发《食品生产经营单位废
弃食用油脂管理的规定》的通知（2002年4月15日）612
卫生部关于不予审批矿化水器和矿化水剂的通知（2002年6月26日）614
卫生部关于进一步规范健康相关产品监督管理有关问题的通知（2003年1月3日）615
卫生部关于规范健康相关产品监督管理实施意见的通知（2003年4月2日）616
关于开展食品检验检测资源调查的通知（2004年12月21日）617




前言简介目录

前言



食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象,党中央.全国人大和国务院历来高度重视食品安全,颁布实施了一系列保障食品安全的法律法规.同样,世界各国也都非常重视食品法律法规体系的建设和完善,我国在加入WTO后所面临的最大挑战之一就是如何使我国的食品法律法规体系尽快与国际接轨,以促进我国食品生产和贸易的发展,因而知晓我国现行的食品法律法规就更加重要.为了更好地总结我国建立食品法律法规体系所取得的成绩,宣传我国的食品立法工作成就,也为了能使我国的食品法律法规体系更快融入国际大潮,我们编纂了这部《食品法律法规文件汇编》.
《食品法律法规文件汇编》共分三个部分：第一部分为法律,第二部分为法规,第三部分为规章,均按照中华人民共和国法律法规体系内的法律.行政法规和规章三个层次进行分类编辑,并按照发布的时间顺序编排.本《汇编》收集了20世纪80年代以后我国的食品法律9件.法规7件.法规性文件6件.部门规章77件.部委规范性文件89件,力求为食品的立法工作者.行政和司法工作者.食品法规的研究者.法制宣传教育工作者以及从事食品的生产经营人员.卫生检疫人员.进出口贸易人员和质量与安全监督检验人员和其他感兴趣的读者提供一部翔实可靠的参考工具书.
《食品法律法规文件汇编》由中国人民大学的李江华副教授主编,由全国人大常委会法制工作委员会审定.参加本项工作的还有：张洪.郭林宇.李佳洁.李海峰.范蔚萱.魏丽萍.李哲敏.王贵禧.续玉红.张银茂.董淑琴等同志.对于全国人大常委会法制工作委员会以及全国人大常委会图书馆有关专家予以的指导和支持,谨致谢意,同时也感谢中国人民大学刘程教授和化学工业出版社的支持.曹建云.吕杰.边建华.陈松.宋振基.曾艳.苗青.刘铿深.张慕友.熊巍等同志参加了资料的收集和整理工作,在此一并表示感谢.本《汇编》编写中的不妥和疏漏之处,敬请读者批评指正.