违宪审查比较研究

　　人类长期的社会生活经验证明，法治优于人治。所谓法治，简言之，即法的统治。法治的核心价值在于，以法去控制、保障和规范国家权力的运行。以法去控制国家权力运行的意义在于，基于国家权力扩张和腐败的特性，需要对其加以防范和限制，使其只能在一定的空间和限度内运行，以保障人权;以法去保障国家权力运行的意义在于，在社会成员自身、社会组织和市场无力有效地处理社会公共事务而还必须由具有特殊强制力的国家权力去处理的前提下，通过其有效的运行，以维持正常和公平的社会秩序，保障人权;以法去规范国家权力运行的意义在于，国家权力只有在纵向和横向的国家机关之间进行合理的配置，才能发挥其特有的处理社会公共事务的优势，以保障人权。当然，保障和规范国家权力运行的基本前提是，法能够有效地控制国家权力。失去这一基本前提，保障和规范国家权力运行的基本目的，就不可能真正实现。 违宪审查即特定的国家机关依据宪法对直接根据宪法制定的法律等规范性文件及具体行为是否符合宪法进行的审查，对于保障宪法实施具有独特的作用和功能。本书介绍和研究了美国、日本、德国、法国、俄联邦的违宪审查体制，这些国家的违宪审查体制基本包括了世界上主要的违宪审查体制，具有一定的代表性。同时，也研究了我国现行的违宪审查体制，通过六章内容的研究，本书试图在学术讨论的氛围中对适合我国的违宪审查体制进行较为深入的探索。本书是“国家重点学科中国人民大学宪政与行政法治研究中心学术文丛”之一，也是司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目的研究成果之一。

　　中国人民大学宪法学与行政法学专业是教育部确定的全国重点学科，中国人民大学宪政与行政法治研究中心也是新中国最早成立的本专业权威教学科研机构之一。半个多世纪以来，培养出新中国第一批本专业师资和法制建设急需人才，参与了新中国第一部宪法和其他重要法律的制定工作，编写出版了新中国最早的本专业教学大纲和教材；组成了一支学术品德好、学术造诣深、学术成果强的本专业师资队伍，培养出一大批国家法制建设急需的本科、研究生人才，参与了国家和地方一系列重要立法工作，出版发表了大量有重要影响和实践指导意义的学术著作，为我过法制建设作出了积极贡献。

前言
第一章 美国违宪审查
　第一节 违宪审查建立的理论基础
　第二节 违宪审查建立的制度基础
　第三节 违宪审查的形成过程
　第四节 违宪审查的运行
第二章 日本违宪审查
　第一节 违宪审查的确立
　第二节 违宪审查的原则
　第三节 违宪审查的主体
　第四节 违宪审查的对象
　第五节 违宪判断的方法
　第六节 违宪审查的基准
　第七节 违宪判断的效力
　第八节 违宪审查的课题
第三章 德国违宪审查
　第一节 违宪审查的历史发展
　第二节 联邦宪法法院的职权与组织
　第三节 违宪审查裁判管辖制度
　第四节 宪法法院的裁判程序
第四章 法国违宪审查
　第一节 违宪审查体制的演变发展
　第二节 现行违宪审查体制的运作
　第三节 对法国违宪审查体制的评价
第五章 俄联邦违宪审查
　第一节 苏联解体前的违宪审查
　第二节 1991—93年的俄联邦违宪审查
　第三节 俄联邦现行的违宪审查
第六章 中国违宪审查
　第一节 违宪审查的历史演变
　第二节 违宪审查内容及实践分析
　第三节 违宪审查发展前瞻