中国大中城市政府紧急事件响应机制研究

　　这是目前国内少有的一本来自紧急事件响应一线的书，是理论与实践有效结合的产物。本书按提出问题、分析成因、找出对策的逻辑递进关系对我国大中城市政府紧急事件响应机制建设问题进行了全面深入的探讨。本书从紧急事件响应的微观过程分析入手，总结了紧急事件响应的实质性规律及特点，提出了紧急事件响应指标框架，为紧急事件响应研究提供了新方法。提出利用“网络组织”来构建紧急事件响应治理平台，为我国当前应“如何建设”、“建设什么模式”的紧急事件响应机制提出了可操作性的对策。本书适用于各级政府公务员、公共事业工作人员特别是工作在一线的工作人员，也可作为高等院校管理学院教师和MPA学员的参考书。

　　薛克勋，男，1963年7月生，山东临沂人，博士，高级工程师，现任深圳市公安局指挥部指挥处（深圳市公安110指挥中心）副处长。分别于1986年在山东聊城师范学院、1991年在华南理工大学获物理专业学士学位和光学专业硕士学位。1999年10月至2000年10月，参加深圳市委组织部第四期出国班就“城市应急管理”专题赴美国学习，撰写了“关于建立现代城市紧急事务管理体制的探索”的论文。后在职攻读并于2004年获得行政管理学博士学位。近年来，公开发表“政府紧急事件响应机理研究”、“公共安全服务中的政府响应机制研究”等学术论文20余篇。

摘要
Abstract
第1章 引言
1.1 研究问题的提出及意义
1.2 文献综述
1.3 理论依据和研究定位
1.4 研究方法
1.5 本书创新点和框架
第2章 我国政府建立紧急事件响应机制的紧迫性
2.1 危机事件、紧急事件及其关系
2.2 当前紧急事件面面观
2.3 我国政府建立科学的紧急事件响应机制迫在眉睫
2.4 小结
第3章 紧急事件响应机理分析
3.1 概念界定
3.2 紧急事件响应的特性分析
3.3 紧急事件响应指标框架
3.4 紧急事件响应的社会效果类型
3.5 紧急事件响应过程分析
3.6 紧急事件响应时间分析
3.7 小结
第4章 我国城市一般紧急事件响应现状调查及假设检验
4.1 研究内容
4.2 研究设计
4.3 报警和处警情况调查发现
4.4 假设检验
4.5 小结
第5章 政府紧急事件响应失效的成因透视
5.1 案例剖析
5.2 政府紧急事件响应失效的相关理论分析
5.3 紧急事件呼应失效的政府管理成因及深层次原因分析
5.4 响应时间过长的原因分析
5.5 小结
第6章 政府建立紧急事件响应机制构想
6.1 美国政府紧急事件响应治理结构分析及有关其他
6.2 政府建立紧急事件响应机制的原则
6.3 政府建立紧急事件响应机制的途径
6.4 优势分析
6.5 可行性分析
6.6 小结
第7章 城市应急服务中心的建设与管理
7.1 城市应急服务中心的功能定位及治理结构
7.2 我国城市应争服务中心运行模式现状及发展趋势
7.3 城市应急服务中心建设的基本步骤
7.4 城市应急服务中心的管理
7.5 效果分析及应注意的问题
7.6 小结
结语
一、结论
二、有效性说明
三、有待研究的问题
参考文献
附录1 一般紧急事件报警情况调查问卷
附录2 城市公安局处警情况调查问卷
附录3 关于对被抢夺/抢劫受害当事人的电话回访问卷
附录4 接警时间、警情传送时间、现场反应时间统计分析
附录5 假设检验过程
附录6 城市应急服务中心统一报警号码的选择
附录7 启发与借鉴：以美国芝加哥市应急通信中心为例
后记