美国对台军售政策研究：决策的视角

　　美国售台武器一直是中美关系中极其敏感的政治与军事问题。《美国对台军售政策研究：决策的视角》对中美建交以来美国对台军售政策的研究，从追溯这一政策的历史渊源开始，揭示了其演变的主要特征，分析了其不变的内容，并将研究重点从历史的描述转向对决策过程的探索和追踪。作者不仅借助“理性行为者”的“概念模式 ”，分析了美国对台军售政策的动机和战略意图，而且借助“官僚政治”和 “跨机构政治”模式，从分析总统个性的微观入手，深入研究了不同总统任期内美国外交决策机构及其运作特点、状况与官僚政治斗争对美国售台武器决策的影响，剖析了美国国会参与售台武器决策过程的方式、程度及其规律，揭示了决定和影响美国外交政策的诸多国内因素在美国售台武器决策过程中所发挥的作用。作者还就不同决策模式对美国售台武器决策过程的解释功效进行了评估，并对这些模式的综合运用提出了理论思考。最后，作者就如何解决美国售台武器问题提出了政策性建议。

　　张清敏，1966年生，河南嵩县人。河南师范大学英语语言文学专业学士（1988年）、外交学院中国对外关系专业硕士（1994）、外交学院国际关系专业博士（1997年）、美国杨百翰大学（Brigham Young University）国际关系专业硕士（1 998年）。现任外交学院外交学系副教授，美国（《外交政策分析》）（Foreign Policy Analysis）杂志编委。从事研究和教学的领域包括当代中国外交、外交政策分析理论以及美国外交和美中关系等。近年来，已出版有关上述研究领域的专著、合著多部，在国内外学术刊物发表学术论文40余篇。

序言
第一章 绪论
　一 问题的提出
　　1．美国对台军售的政治含义
　　2．美国学者对这一问题的研究
　　3．中国学者对这一问题的研究
　二 理论框架
　　1．令人困惑的美国对华政策
　　2．结构主义理论
　　3．政策制定理论
　三 研究方法和内容
　　1．研究方法
　　2．内容
第二章 美国对台湾军售政策溯源：美台军事同盟
　一 美国对华政策的确立及对台湾当局援助的恢复
　　1．“等待尘埃落定”及美援的短暂减少
　　2．美国对台湾当局援助的恢复
　二 美台同盟关系的建立及美国对台军事承诺
　　1．美台同盟关系的建立
　　2．美国对台湾当局的军事承诺
　三 越南战争期间美台军事关系的发展
　　1．台湾当局成为美国在远东地区的重要军事伙伴
　　2．台湾成为美国进行越南战争的前沿基地
　　3．美国对外军事援助政策的变化影响美国对台军事援助
　四 美国对台军售的开始
　　1．美国对台军售的国际背景
　　2．美国对台军售成为美对台支持的主要手段
　五 美国对台湾的军事承诺与对华政策
　　1．美国对台军事承诺
　　2．美台之间的策略一致与战略分歧
第三章 卡特政府：对台军售政策的确立和有限军售
　一 中美建交过程中的美国售台武器问题
　　1．历史背景
　　2．建立在理想主义基础上的对外军售政策
　　3．中美建交过程中的美国对台军售问题
　二 美国对台军售政策国内法基础的确立
　　1．戈德华特诉卡特案
　　2．对台军售法律基础的确立
　　3．对台军售政策的内容和含义
　三 卡特政府对台出售先进战斗机的决定
　　1．卡特政府对台出售Fx战斗机的决定
　　2．国会对美国售台武器决策的首次介入
第四章 里根政府：对台湾军售引发双边关系危机及不平衡的“双轨”军售
第五章 老布什政府：F—16决定与对台军售政策的转变
第六章 克林顿政府：对台军售的系统化和配套化
第七章 布什政府：对台军售草率的决定与艰难的执行
第八章 决策模式与美国对台军售政策决定因素分析
附录 参考文献
后记