公共行政

　　为配合全国公务员公共管理核心内容培训，我们编写了一套公务员公共管理核心内容培训用书，本套丛书由中央党校、国家行政学院和中国人民大学等校的公共管理学院的教授及一些中央国家机关的专家编写，内容包括《公务员公共管理核心内容读本》、《公共行政》、《公共政策》、《公共经济》、《公共服务》、《公共危机与管理》等。这套培训用书，紧密结合我国公共管理和公务员队伍建设实际，具有知识面宽、重点突出、内容精炼、适于自学等特点。在策划、编写上突出了三个原则：一是突出针对性。根据大规模培训公务员的任务和公务员培训工作实际，对学科内容进行合理取舍，突出重点、要点和关键点。二是突出实用性。在原理运用和案例分析上，尽量联系国家行政管理、公共服务和公务员职业发展实际，以提高公务员的实际能力为核心。三是突出有效性。从众多学科、内容中精选、确定这些用书，充分考虑公务员工作很忙等特点，以有限时间获取尽可能多的知识为原则，保证管用、有效。为配合全国公务员公共管理核心内容培训，统一培训的水平和标准，提高培训质量，本书应运而生。全书内容涉及公共行政基本理论、公共行政职能、行政领导、公共政策、公共人事行政、公共财政等，适合参加公务员考试的考生考前学习。

　　汪玉凯：教授、博士生导师、法学硕士。现任国家行政学院公共管理教研部教授，国务院电子政务示范工程总体专家组成员，北京大学政府管理学院、大连理工大学管理学院博士生导师。 社会主要兼职：中国行政管理学会特邀理事，中国政治学会理事，全国公共行政教学研究会理事等；中组部、商务部、民政部等多家中央、国务院部委培训中心兼职教授；北京大学、武汉大学、大连理工大学、华中师范大学、中国人民公安大学兼职教授；享受国务院特殊津贴，省部级有突出贡献专家。 研究方向：长期从事公共行政、公共管理等领域的教学与研究工作，近年来致力于电子政务的研究。 主要著作：先后出版教材、学术专著、论著20余部，发表论文300余篇，多次获奖。在中央电视台央视论坛、百家讲坛、中央人民广播电台等重要新闻媒体，制作有关节目，或进行专题演讲。2005年4月19日香港凤凰卫视在《风范大国民》栏目中专门介绍了其主要学术观点及影响。

第一章 公共行政基本理论
第一节 公共行政概述
第二节 公共行政主体
第三节 公共行政的基本内容
案例 中国政府公共医疗卫生类公共产品供给
第二章 公共行政职能
第一节 公共行政职能概述
第二节 政府职能转变
案例一 “神舟”六号再圆飞天梦
案例二 外来工自治组织初现浙江瑞安
第三章 行政领导
第一节 行政领导概述
第二节 行政领导者
第三节 行政领导班子建设
第四节 行政领导方式、方法与艺术
案例 中国A市长和美国B市长
第四章 公共政策
第一节 公共政策概述
第二节 公共政策的制定过程
第三节 公共政策制定的方法
第四节 公共政策的执行
第五节 公共政策的效果评价与调整
案例一 新牌照发放突然喊停
案例二 政府投资失败 公务员接账单
第五章 公共人事行政
第一节 公共人事行政概述
第二节 公务员制度
案例一 竞争上岗中的考试该怎么考
案例二 公开选拔领导干部
案例三 群众亮红灯，就不能过关
案例四 分类管理制度
案例五 吉林省试行政府雇员制度
案例六 是管理人，还是管理人的能力？
第六章 公共财政
第一节 公共财政概述
第二节 公共财政支出
第三节 公共财政收入
第四节 政府预算管理
第五节 政府采购
案例 河南省孟州市构筑公共财政框架
第七章 政府绩效管理
第一节 政府绩效管理概述
第二节 政府绩效管理的程序
第三节 政府绩效评估
第四节 树立科学发展观和正确政绩观
案例一 烟台市推行社会服务承诺制度
案例二 地方人大对政府工作人员的述职评议
案例三 取消789项行政审批项目
案例四 车辆检测制度改革听证会
第八章 行政伦理与行政监督
第一节 公共行政伦理
第二节 公共行政监督
案例一 谁该为“集体行为”负责？
案例二 一个乡党委书记的心里话
案例三 与“电老虎”的较量
案例四 上访者
参考文献