政策运行过程研究

　　这是一项关于政策运行过程的探索性研究。政策运行过程是一个由政策制定、政策执行、政策评估、政策调整和政策终结等环节或阶段所构成的有机系统。分析这个系统、探讨其运行规律是政策科学研究的一项重要内容。本研究坚持以马克思主义理论为指导，运用历史与逻辑相结合、宏观研究与微观研究相结合、理论分析与实证分析相结合等方法，对政策运行过程作了较为系统全面而同时又是初步的分析。本研究共8章。第1章分析了政策的概念、要素、本质、特征、结构、体系、地位、作用等基本问题；第2章集中分析了政策制定问题，包括政策制定系统及其改进、理论模型、基本依据、一般程序；第3章集中分析了政策执行问题，包括政策执行的地位和作用、过程和手段、原则和模型以及影响政策执行的主要因素；第4章集中分析了政策评估问题，包括政策评估的内涵和意义、标准和步骤、类型和方法以及制约政策评估的主要因素；第5章集中分析了政策调整问题，包括政策调整的含义和特征、原因和作用、依据和类型、程序和方法；第6章集中分析了政策终结问题，包括政策终结的含义和作用、对象和特征、依据和方法、阻碍终结的因素和促进终结的途径；第7章精选了6个典型案例，内容涵盖了政策的制定、执行、评估、调整、发展、变化等过程；第8章收入了作者近年来研究政策过程的五篇主要论文。政策和策略是党的生命。本研究有助于深化对政策运行过程的认识，加深对政策运行规律的理解，从而进一步提高政策运行的质量。同时，本研究对充分发挥政策在社会主义现代化建设中的功能和作用，加快全面建设小康社会的步伐，推进中国特色社会主义事业也具有一定的理论和实践意义。

暂缺《政策运行过程研究》作者简介

序
内容提要
第一章 绪 论
　第一节 政策的概念和要素
　第二节 政策的本质和特征
　第三节 政策的分类和结构
　第四节 政策的地位和作用
第二章 政策制定
　第一节 政策制定的系统分析
　第二节 政策制定的理论模型
　第三节 政策制定的基本依据
　第四节 政策制定的一般程序
第三章 政策执行
　第一节 政策执行的地位与作用
　第二节 政策执行的过程与手段
　第三节 政策执行的原则与模型
　第四节 影响政策执行的因素分析
第四章 政策评估
　第一节 政策评估的内涵与意义
　第二节 政策评估的标准和步骤
　第三节 政策评估的类型和方法
　第四节 政策评估的制约因素分析
第五章 政策调整
　第一节 政策调整的含义和特征
　第二节 政策调整的原因和作用
　第三节 政策调整的依据和类型
　第四节 政策调整的程序和方法
第六章 政策终结
　第一节 政策终结的含义和作用
　第二节 政策终结的对象和特征
　第三节 政策终结的依据和方式
　第四节 政策终结的障碍和途径
第七章 案例分析
　案例一 西部大开发战略的科学决策
　案例二 现代决策方法在三峡工程中的运用
　案例三 北京市禁放烟花爆竹政策的制定和执行
　案例四 广州市净菜上市政策的实施与评估
　案例五 中国人口生育政策的演变历程
　案例六 农村土地承包：从政策到法律
第八章 附录
　附录一 政策决策的民主化与科学化问题研究
　附录二 政策变形的界定、原因与对策研究
　附录三 社会主义市场经济条件下的政策执行问题研究
　附录四 中国共产党执行政策的基本经验
　附录五 正确认识政策的发展变化
参考文献
后记