行政法与行政诉讼法学（现代法学教材）

　　为了适应我国社会主义现代化建设和实施依法治国方略对法律人才的需求，全面提高法律人才的素质，根据教育部关于普通高等学校法学专业教学要求，我们邀请政法院校和实际部门的法学教授和专家编写出版了这批教材。 这批教材以邓小平理论为指导，吸收国内外法学教育的最新成果，面向21世纪的法学教育，正确阐述本学科的基本理论、基础知识，坚持理论联系实际的原则，努力做到科学性，系统性和实践性的统一。

　　作者简介马怀德中国政法大学教授，法学博士。其主要著作和论文有：《国家赔偿法的理论与实务》（中国法制出版社1994年版）、《行政许可》（中国政法大学出版社1994年版）、《中国立法体制、程序与监督》（中国法制出版社1999年版）、《行政许可制度现状及立法构想》（载《中国法学》1997年第2期）、《国家赔偿责任的性质》（载《法学研究》1994年第2期）等。高家伟中国政法大学副教授、法学博士。其主要著作有：《行政诉讼证据的理论与实践》（工商出版社1998年版）、《比较行政程序法》（中国法制出版社1999年版）、《论市场经济法制下政府职能的界线》（载《法学家》1997年，第6期）、《行政诉讼证据的审查判断》（载《行政法学研究》1997年，第4期）。周佑勇武汉大学法学院副教授，法学硕士。其主要著作和论文有：《保密行政执法的理论与实践》（金城出版社1999年版）、《论行政不作为》（载《行政法论丛》第2卷，法律出版社1999年版）、《行政违法与行政犯罪的相异与衔接关系分析》（载《中国法学》1999年，第1期）、《行政法理论基础诸说的反思、整合与定位》（载《法律科学》1999年，第2期）等。叶必丰武汉大学法学院教授。其主要著作和论文有：《行政处罚概论》（武汉大学出版社1990年版）、《行政法学》（武汉大学出版社1996年版）、《行政法的人文精神》（湖北人民出版社1999年版）、《论行政行为的公定力》（载《法学研究》1995年第5期）、《行政行为确定力研究》（载《中国法学》1996年，第3期）等。杨解君东南大学教授，法学硕士。其主要著作有：《秩序权力与法律控制——行政处罚法研究》（四川大学出版社1995年版）、《依法行政论纲》（中央党校出版社1998年版）、《行政违法论纲》（东南大学出版社1999年版）、《关于行政法理论基础若干观点的评介》（载《中国法学》1996年，第2期）、《当代中国行政法（学）的两大主题》（载《中国法学》1997年，第5期）。赵娟南京大学副教授。其主要著作有：《经济学通论》（河海大学出版社1996年版）、《经济法简论》（团结出版社1997年版）、《行政程序立法的辩证思考》（载《中国行政管理》1998年，第8期）、《试论反不正当竞争法的完善》（载《现代管理科学》1999年，第2期）。章剑生浙江大学法学院教授，法学硕士。其主要著作和论文有：《行政程序法学原理》（中国政法大学出版社1994年版）、《行政程序法比较研究》（杭州大学出版社1997年版）、《行政诉讼法基本理论》（中国人事出版社1998年版）、《判决重作具体行政行为》（载《法学研究》1996年，第6期）、《论行政行为说明理由》（载《法学研究》1998年，第3期）等。

     目 录
   第一章 行政法概述
    第一节 行政的概念和分类
    第二节 行政法的概念 调整对象和特征
    第三节 行政法的渊源
    第四节 行政法的历史发展
    第五节 行政法的地位与作用
   第二章 行政法基本原则
    第一节 行政法基本原则的概念和意义
    第二节 依法行政原则
    第三节 信赖保护原则
    第四节 比例原则
   第三章 行政法律关系
    第一节 行政法律关系的概念
    第二节 行政法律关系的分类
    第三节 行政法律关系的特征
    第四节 行政法律关系的变动
   第四章 行政主体
    第一节 行政主体的理论
    第二节 行政机关组织法
    第三节 行政机关编制法
    第四节 国家公务员法
   第五章 行政行为
    第一节 行政行为的概念和特征
    第二节 行政行为的分类和模式
    第三节 行政行为的合法要件和效力
   第六章 抽象行政行为
    第一节 行政立法概述
    第二节 行政立法的原则、程序和技术
    第三节 制定规范性文件行为
    第四节 对抽象行政行为的监督
   第七章 行政许可与行政确认
    第一节 行政许可
    第二节 行政确认
   第八章 行政检查与行政奖助
    第一节 行政检查
    第二节 行政奖助
   第九章 行政处罚与行政强制
    第一节 行政处罚
    第二节 行政强制
   第十章 行政征收、行政补偿、行政裁决
    第一节 行政征收
    第二节 行政补偿
    第三节 行政裁决
   第十一章 其他行政活动
    第一节 行政指导
    第二节 行政合同
    第三节 行政事实行为
   第十二章 行政法制监督
    第一节 行政法制监督概述
    第二节 权力机关监督
    第三节 行政审计监察监督
    第四节 司法机关监督
   第十三章 行政程序
    第一节 行政程序概述
    第二节 行政程序的基本原则
    第三节 行政程序的基本制度
   第十四章 行政复议
    第一节 行政复议概述
    第二节 行政复议基本原则
    第三节 行政复议基本制度
    第四节 行政复议受案范围
    第五节 行政复议机关与管辖
    第六节 行政复议参加人
    第七节 行政复议的程序
   第十五章 国家赔偿
    第一节 国家赔偿概述
    第二节 国家赔偿法的产生和发展
    第三节 国家赔偿责任的构成
    第四节 行政赔偿
    第五节 司法赔偿
    第六节 国家赔偿的方式和计算标准
   第十六章 行政诉讼
    第一节 行政诉讼概述
    第二节 行政诉讼受案范围
    第三节 行政诉讼管辖
    第四节 行政诉讼参加人
    第五节 行政诉讼证据
    第六节 行政诉讼的法律适用
    第七节 行政诉讼的审理