政治体制中的行政法/经典教材系列（第3版）

　　本书是美国第一本为公共管理专业方向所撰写的行政法教材，被美国与西欧国家许多大学和教育机构所选用。与普通行政法教材不同的是，本书从一个全新的系统理论角度，全面分析了美国政治体制中的行政法。全书以直接参与行政法律关系的行动者为切入点，进而结合美国公共管理所涉及的问题，主要从行政权的发展历程、行政程序的目的、行政法规的制定、行政命令的发布、行政自由裁量行为、对授权的司法审查以及社会权利和个人权利的平衡等方面，详细介绍了美国行政法以及相关前沿性问题。同时本书还辅以生动的案例，为我们了解美国行政法提供了详尽的素材。

　　肯尼思·F·沃伦（KennethF·Warren）教授一直是美国政府、政治和行政法研究领域的领导权威之一，主要研究领域为美国政治和行政法。近20年来，沃伦博士作为一个政治评论家。一直活跃在美国和国际各种媒体上，其中包括美国有线新闻网络．哥伦比亚广播公司、美国广播公司、英国广播公司等，同时，沃伦博士还应邀在各种报刊杂志作评论，其中包括《纽约时报》、《今日美国》、《华盛顿邮报》、《伦敦时报》和《经济学家》等报纸杂志。沃伦教授还是一个公众演说家，特别是最近就行政法和政府治理前沿问题应邀在包括牛津大学在内的众多欧洲大学发表了精彩演讲。

第1章行政法导论
1·1本书的宗旨
1·2本书的结构
1·3本书的方法：系统理论
1·4行政法的性质
1·5行政法的范围
1·6行政法越来越多的相关性
1·7管制目标指向了格罗夫市立学院
本章小结
推荐读物
第2章美国政治体制中的行政法
2·1创设阶段：系统模型
2·2行政机关处于主导地位
2·3发挥主要作用的行动者
2·4一些不太重要的行动者
2·5运行：对行政体制批判性的审查
本章小结
推荐读物
第3章行政权力的扩张及其对美国体制的冲击
3·1行政体制的发展
3·2历史上一个显著的进步：将权力授予行政机关
3·3行政人员和行政机关的权力
3·4行政人员拥有太多权力吗？
3·5反对官僚权力扩张的计划：行政首长任期制的形成
3·6行政权发展、公共利益和行政法思考
3·7公共利益的调控：管制与非管制之争
本章小结
案例分析
评述与问题
推荐读物
第4章为实现行政程序中的民主责任制而进行的立法尝试
4·1让管理者负责任
4·2传统的国会监督权
4·3通过指导性立法探索行政负责制
4·4行政程序法：对其在控制行政行为中的作用的审查
4·5《阳光法》和夕阳法立法
本章小结
案例分析
评述与问题
推荐读物
第5章保护行政人员免予不当干涉与骚扰
5·1对行政程序的合法干涉与非法干涉：概述
5·2对行政人员以及其他人加以防备：利益冲突法
5·3国会的权势兜售行为
5·4随意更换行政人员：总统的任免权
本章小结
案例分析
评述与问题
推荐读物
第6章法规的制定：立法机构的授权
6·1制定行政法规日益增长的重要性
6·2什么是法规的制定？
6·3法规的制定：漏洞及其意义
6·4法规制定程序和公共政策制定的民主特征
6·5使法规制定更民主的合理建议
6·6里根政府控制行政法规制定的努力
本章小结
案例分析
评述与问题
推荐读物
第7章命令的制定：行政机关充当司法机关
7·1什么是命令的制定
7·2区别命令的制定和法规的制定
7·3行政决策中制定命令和制定法规的优点和缺点
7·4在行政听证中遵循正当程序
7·5行政听证和法院审理的比较
7·6偏见、正当程序和管制效力
7·7行政听证中考虑的证据
7·8行政裁决中的命令
本章小结
案例分析
评述与问题
推荐读物
第8章公共政策的实施：行政自由裁量行为
8·1要式与非要式的行政行为
8·2行政自由裁量的界定
8·3自由裁量的历史回顾：法治与自由裁量
8·4戴维斯对自由裁量问题的看法
8·5对肯尼思·C·戴维斯自由裁量正义的批评
8·6对戴维斯的回应：吉福德关于自由裁量的裁决模式
8·7法院在控制自由裁量行为中的作用
8·8推翻自由裁量行为的案例
8·9支持自由裁量行为的案例
8·10控制行政权的非传统替代方法
本章小结
案例分析
述评与问题
推荐读物
第9章行政行为的司法审查
9·1司法审查：概述
9·2法院角色的转变
9·3对行政行为进行司法审查的可能性
9·4审查的范围
9·5法院的命令和服从问题
本章小结
案例分析
评述与问题
第10章起诉政府及其行政人员
10·1总述：民主国家中的侵权责任问题
10·2政府豁免权原则
10·3起诉行政人员：实现行政人员有条件豁免的道路
10·4政府责任不断增加，而官员责任逐步减小的趋势
10·5总统豁免权问题
本章小结
案例分析
评述与问题
推荐读物
第11章行政法的挑战：如何寻求社会权利和个体权利的平衡
11·1平衡：行政机关的一大难题
11·2面对大众约束的个体自由的保护：简评
11·3行政实践与《权利法案》
11·4宪法第四修正案规定的行政行为
11·5在行政国家不断兴起的过程中个人反对“自证其罪”的权利在衰落
本章小结
案例分析
评述与问题
推荐读物
第12章行政法与核能管制：对核管制委员会管制程序的批评性分析
12·1有史以来最具有风险的管制挑战：核能管制
12·2实施核管制计划的背景、发展过程与政治性尝试
12·3核管制委员会的行政管理结构：总体评价
12·4核管制委员会颁发许可证实践中存在的问题
12·5核管制委员会的检查程序与强制执行程序
12·6对核管制委员会检查程序与强制执行程序的主要批评
12·7法院在审查核管制行为中的表现
12·8临终之际的核电工业
本章小结
案例分析
评述与问题
推荐读物
附录联邦行政程序法
美国法典第五编
修正案
关键法律术语
人名索引
关键术语索引
案例目录