南方集体林区森林可持续经营的林权制度研究

　　森林可持续经营已成为当今世界各国林业实践活动的必然选择。要实现森林可持续经营，产权制度的保障至关重要，因为经营主体在森林经营中居于主导地位，经营者是否有从事森林经营的积极性是影响森林可持续经营的重要因素，而产权是保障经营主体在从事森林经营中积极性、主动性的前提条件。南方集体林区是我国的主要林区，分布着我国重要的江河湖泊，其森林资源的生态地位十分重要。目前南方集体林区的林权制度问题错综复杂，已严重地影响森林的可持续经营，因此，研究并建立为森林可持续经营目标服务的林权制度是摆在研究者面前的重大课题。《南方集体林区森林可持续经营的林权制度研究》力图从可持续经营的要求出发，对南方集体林区产权制度进行研究，通过调查并结合相关的法律法规，分析南方集体林区存在的林权制度问题，从林权的明晰化、林权的有效保护、林权的市场化运作三个方面深入系统地研究了南方集体林区林权制度改革的主要内容。提出的改革内容针对性强，对森林可持续经营实践有较大的指导意义。

　　徐秀英：女，1965年7月生，浙江省杭州市余杭区人，1987年7月获浙江大学（原杭州大学）理学学士学位，2005年7月获北京林业大学管理学博士学位。现为浙江林学院经济管理学院林业经济管理学科方向负责人、副教授、硕士生导师。长期从事经济学、经济地理学等课程的教学工作，致力于山区经济、林业经济的研究。主持或参与完成省部级、厅局级以上科研课题6项，获浙江省人民政府科技进步三等奖1项。在《世界林业研究》《林业资源管理》《生态经济》《浙江林学院学报》《林业经济问题》等刊物上发表论文30余篇，参与完成专著2部，教材1部。

序
l 引 言
1.1 研究背景
1.1.1 森林可持续经营的提出
1.1.2 产权制度在森林可持续经营中的作用
1.1.3 南方集体林区产权制度对森林可持续经营的影响
1.2 国内外研究现状和不足
1.2.1 关于森林可持续经营的研究
1.2.2 关于林业产权制度的研究
1.2.3 国内外研究存在的不足
1.3 研究对象与研究方法
1.3.1 研究对象
1.3.2 研究方法
1.4 整体框架和主要研究内容
1.4.1 整体框架
1.4.2 主要内容
1.5 创新
2 研究的理论基础
2.1 新制度经济学相关理论
2.1.1 制度
2.1.2 制度变迁
2.1.3 产权
2.1.4 产权制度
2.1.5 国家理论
2.2 林权制度相关理论
2.2.1 林权、林权制度概念
2.2.2 林权要素
2.2.3 林权的特点
2.3 理论总结
3 南方集体林区林权制度变迁的新制度经济学分析
3.1 建国后南方集体林区林权制度变革历史
3.1.1 土地改革时期(1949～1953)
3.1.2 初级农业生产合作社时期(1953—1956)
3.1.3 高级农业生产合作社和人民公社时期(1956～1978)
3.1.4 林业“三定”时期(1981年至20世纪90年代初)
3.1.5 林权的市场化运作时期(20世纪90年代初至今)
3.2 南方集体林区林权制度变迁的新制度经济学分析
3.2.1 土地改革时期——实现了制度的暂时均衡
3.2.2 合作化和人民公社时期——制度处于极不均衡状态
3.2.3 林业“三定”及市场化运作时期——对制度的不均衡进行不断的调整
3.3 结论与启示
4 南方集体林区林权运作及存在的问题
4.1 调查的方法、目的和主要内容
4.1.1 二手资料的收集与关键信息人访谈——把握林权运作状况
4.1.2 二手资料收集与农户调查——掌握林权制度存在的主要问题
4.2 林权运作状况
4.3 林权的实践形式
4.4 林权制度存在的问题
4.4.1 林权界定不明晰
……
5 基于森林可持续经营目标的林权制度改革总体设计
6 林权制度改革之一：林权明晰化
7 林权制度改革之二：规范和弱化政府行政权
8 林权制度改革之三：林权市场化运作
9 案例研究——临安市林权制度改革
10 结论
参考文献
后记