公共经济学（财政学）

　　本书的书名《公共经济学（财政学）》多少会让一部分读者产生困惑：这究竟是一本公共经济学教材还是一本财政学教材？书名本身就是想在书的封面上给出我们对这个问题的回答：公共经济学就是财政学，财政学就是公共经济学，二者是一回事。本来，书名可以定为《公共经济学》或者定为《财政学》。把二者放在一起，再加一个括号似乎有画蛇添足之嫌。我们这样做的原因有二：一是以“公共经济学”来称咱这个学科的做法已经越来越普遍；二是有种流行的看法把公共经济学和财政学说成是两种不同的学科，或者是本质上不同的理论，这很容易让人产生误解。 这本《公共经济学》是在我们以往编写的《财政学》的基础下修订成书的。它保持了原书的特色，在基本理论方面与国际同类学科高度接轨，同时也充分注意了与中国的公共经济与财政改革实践的密切结合。与此相应，本书章节大致分两类。一类阐述公共经济学的基本理论，提供分析的基本方法，这些理论和方法都是以现代经济学为基础，在体系和内容上与国际同类教材大致相同。第1章至第8章，第13章至第15章以及第19、20、21、22章的主要部分大致属于这一类。其余章节属于另一类，主要阐述我国公共经济现状以及政策制度，并应用基本理论和基本方法对我国的具体情况进行初步的分析和评价，这部分内容体现了我国经济和政策环境的特点，有别于国外的教科书。第一类章节是教学的重点，而第二类章节则主要是联系我国的具体情况，为公共经济学基本理论和方法的应用提供素材。

暂缺《公共经济学（财政学）》作者简介

第一章 公共经济学导论
第一节 公共经济学的基本课题
第二节 政府的组织体系
第三节 公共部门的收人与支出
第四节 公共部门的经济活动
本章小结
习题
第二章 公共经济政策的目标
第一节 资源配置与收入分配
第二节 效率
第三节 公平
第四节 公平与效率的权衡
本章小结
习题
第三章 政府与市场
第一节 市场机制
第二节 政府机制
第三节 混合经济
本章小结
习题
第四章 政府与消费
第一节 公共产品
第二节 私人产品
第三节 混合产品
本章小结
习题
第五章 政府与生产
第一节 垄断
第二节 生产中的外部成本
第三节 生产者与消费者之间的信息不对称
第四节 生产者的盲目性
本章小结
习题
第六章 政府与分配
第一节 公共提供与收入再分配
第二节 公共生产与收人再分配
第三节 社会保障与收入再分配
本章小结
习题
第七章 公共选择
第一节 公共选择理论概述
第二节 维克塞尔一林达尔机制
第三节 直接民主决策机制
第四节 集中决策机制
第五节 间接民主决策机制
第六节 公共选择理论的实践意义
本章小结
习题
第八章 公共支出的成本一效益分析
第一节 公共支出成本一效益分析方法的概述
第二节 公共支出成本一效益分析的评价标准
第三节 公共支出的贴现率
第四节 公共支出效益和成本的测定
第五节 不确定性、收入分配与成本一效益比较分析
第六节 成本一效益分析方法的局限性及成本效果法
本章小结
习题
第九章 国防支出与行政管理支出
第一节 国防支出
第二节 行政管理支出
本章小结
习题
第十章 文教科卫支出
第一节 文教科卫支出的性质与内容
第二节 教育支出
第三节 科学研究支出
第四节 医疗卫生支出
本章小结
习题
第十一章 社会保障支出
第一节 为什么要实行社会保障
第二节 社会保障政策的效应分析
第三节 社会保障体系
第四节 社会保障资金的筹集模式
第五节 我国社会保障制度的改革
本章小结
习题
第十二章 政府与基础设施、基础产业
第一节 基础设施、基础产业概述
第二节 政府与道路交通
第三节 政府与电信
第四节 基础设施的生产问题
第五节 政府与农业
本章小结
习题
第十三章 税收概论
第一节 税收要素
第二节 税收分类与税制结构
第三节 税收原则
本章小结
习题
第十四章 税负的转嫁与归宿
第一节 税负转嫁与归宿的基本概念
第二节 竞争市场条件下的税负转嫁与归宿
第三节 垄断条件下的税负转嫁与归宿
本章小结
习题
第十五章 税收与效率
第一节 税收的超额负担
第二节 税收与劳动供给
第三节 税收与储蓄、投资
本章小结
习题
第十六章 流转税
第十七章 所得税
第十八章 财产税和其他税
第十九章 公共定价与政府收费
第二十章 公债
第二十一章 财政宏观调控理论与政策
第二十二章 政府间的财政关系