中华人民共和国治安管理处罚法执法问答

　　《中华人民共和国治安管理处罚法》于2005年8月28日第十届全国人大常委会第十七次会议审议通过，将于2006年3月1日起施行。为了帮助社会各界贯彻、学习这部重要法律，我们组织国务院法制办政法劳动社会保障法制司，公安部法制局、治安管理局和政法院校参与该法起草、审查工作的专家学者，共同编写了《中华人民共和国治安管理处罚法执法问答》一书。本书问答简明扼要，生动具体，重点说明立法用意、立法政策以及执法操作中需要注意的重点和难点问题。本书携带方便、查阅简便，尤其适合执法的人民警察和广大公民使用。<

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第一部分 中华人民共和国治安管理处罚法
中华人民共和国主席令
（第三十八号）
中华人民共和国治安管理处罚法
（2005年8月28日）
第二部分 中华人民共和国治安管理处罚法执法问答
第一章 基本知识
《治安管理处罚法》是什么时候颁布的？什么时候生效实施？
为什么要制定《治安管理处罚法》？
制定《治安管理处罚法》经历了哪些阶段？
如何处理处罚具体体罚哪些行为？
如何处理《治安管理处罚法》规定的处罚程序和《行政处罚法》规定的程序之间的关系？
什么是《治安管理处罚法》的空间效力？
《治安管理处罚法》确立了哪些治安管理处罚原则？
如何把握治安管理处罚的适当性原则？
治安处罚公开、公正原则的含义是什么？
如何理解尊重和保障人权的原则？
如何理解和把握教育与处罚相结合的原则？
各级人民政府在维护社会治安综合治理方面有什么责任？
如何理解治安管理处罚的管理体制？
如何把握治安管理处罚案件的管辖？
违反治安管理行为人如何承担案件中的民事责任？
人身损害培偿适用治安调解？
《治安管理处罚法》关于治安调解的规定与《治安管理处罚法例》有哪些区别？
第二章 处罚适用通则
《治安管理处罚法》规定了哪些处罚种类？
《治安管理处罚法》如何规定收缴违法用具、追缴违法所得财物？
如何掌握《治安管理处罚法》对责任年龄的规定？
盲人、又聋又哑的人违反治安管理的情况？
如何处理醉洒的人违反治安管理的情况？
如何把握治安管理处罚的合并执行？
多人共同违反治安管理的，应当如何是行处罚？
教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的应当如何处罚？
　　单位实施违反治安管理行为的应当如何进行处罚？
哪些情况属于《治安管理处罚法》规定的减轻或者不予处罚的情况？
如何《治安管理处罚法》中的从重处景情形？
在治安管理处罚中对于哪些违法行为人不能执行拘留处罚？
如何把握治安管理处罚的追诉时效问题？
第三章 行为认定和处罚
第一节 扰乱公共秩序
如何认定扰乱单位秩序的行为？
如何认定扰乱公共场所秩序的行为？
……
第二节 妨害公共秩序
第三节 侵犯人身、财产权利
第四节 妨害社会管理
第四章 处罚程序
第一节 治安案件调查
第二节 处罚决定
第三节 决定执行
第五章 执法监督