企业安全工作系列读本

　　内容介绍：本书是《企业安全工作系列读本》中的一册。本书根据工伤保险不断发展的丰富实践经验和基本理论成果，以问答这种最通俗、最容易让读者接受和理解的基本形式，向广大读者简明扼要地阐释了工伤保险在国际国内的发展状况、工伤保险遵循的基本原则、工伤保险工作运行的机制和内在规律以及工伤保险基本理论知识；本书对我国现行的工伤保险法律法规进行了简要解读，同时，根据实践中出现的大量工伤保险疑难问题和争议，着意收集、整理、精选了一批工伤保险典型案例，给读者提供了解决工伤保险问题的一面镜子，便于举一反三。本书还有重点地为读者提供了工伤保险相关的法律法规、制度规章和标准，便于读者查询、参考。本书可供企业安全管理人员、安全监察人员、劳动人事管理人员阅读，企业安全教育培训负责人使用，并可供广大务工人员参考。

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  目录
第一章实用工伤保险基础知识1
1什么是工伤1
2什么是职业病1
3构成职业病有哪几个要件1
4职业病是如何分类的2
5什么是社会保障2
6什么是工伤保险基金？工伤保险基金如何构成2
7工伤保险基金有哪些主要特点？如何理解3
8工伤保险费的费率如何确定3
9工伤保险与人身意外伤害保险的关系4
10工伤保险与人身意外伤害保险有何区别？如何理解
这些区别5
11实施工伤保险有何意义6
12什么是雇主责任保险6
13雇主责任保险有哪些类型6
14雇主责任保险制度有何弊病7
15什么是社会保障基金8
16社会保障基金是如何构成的8
17什么是社会保险基金？社会保险基金如何构成8
18社会保障的法律原则有哪些9
19从法律上讲，社会保障体系如何构成9
20什么是社会保险9
21社会保险的建立和实施应遵循的基本原则是什么9
22什么是多层次社会保险制度？如何理解多层次社会
保险制度9
23社会保险的主要种类有哪些10
24什么是工伤保险10
25实施工伤保险的目的是什么10
26工伤保险的基本特点（特征或性质）是什么？如何理解10
27工伤保险在国外是如何发展的11
28工伤保险在我国是如何发展的12
29我国工伤保险制度改革的目标是什么13
30工伤保险的基本功能是什么13
31工伤保险的基本功能之间有何辩证关系13
32工伤保险与安全生产的辩证关系如何14
33工伤保险应遵循哪些基本原则15
34如何理解无责任补偿基本原则15
35如何理解风险分担、互助互济基本原则16
36如何理解个人不缴费基本原则16
37如何理解区分因工与非因工界限基本原则16
38如何理解补偿与预防、康复相结合基本原则16
39如何理解工伤保险集中管理基本原则17
40如何理解一次性补偿与长期补偿相结合基本原则17
41如何理解确定因工伤残和职业病等级基本原则17
42如何理解直接经济损失与间接经济损失相区别基本原则18
43如何理解工伤保险实行属地管理基本原则18
44工伤保险基金的筹集原则是什么18
45工伤保险基金的筹集方式有哪些19
46什么是工伤保险费率19
47什么是工伤保险的统一费率制20
48什么是工伤保险的差别费率制20
49什么是工伤保险的浮动费率制20
50工伤保险基金与商业保险基金的区别是什么21
51影响工伤保险待遇支付水平的主要因素有哪些22
52工伤保险基金的支付项目应包括哪些22
53工伤保险法律关系中的主体有哪些23
54工伤保险可从哪些方面促进用人单位的安全生产工作23
55什么是职业康复24
56什么是康复医院24
57如何做好职业康复工作24
58规定工伤认定的时限要求可以达到什么目的24
59什么是劳动能力鉴定25
60劳动能力鉴定有何作用25
61劳动功能障碍程度分为几级？如何规定25
62生活自理障碍程度有几个等级26
63为什么说工伤职工的直系亲属有权申请劳动能力鉴定26
64在工伤保险中劳动能力鉴定委员会如何构成？
为什么这样构成26
65为什么说列入劳动能力鉴定委员会专家库的医疗卫生
专业技术人员应当具备规定的条件27
66什么是劳动能力复查鉴定？为什么要建立劳动能力复查
鉴定制度27
67什么是工伤保险诊疗项目目录？为什么要制定规范的工伤
保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录和工伤保险
住院服务标准28
68为什么工伤职工配置辅助器具应当经劳动能力鉴定委员会
确认28
69工伤保险经办机构与医疗机构、辅助器具配置机构签订
服务协议有什么意义29
70工伤保险经办机构与医疗机构、辅助器具配置机构签订
服务协议有何程序29
71与工伤社会保险经办机构签订服务协议的医疗机构、
辅助器具配置机构应当符合什么条件29
72社会保险经办机构核查工伤保险费用有哪些内容？
社会保险经办机构核查工伤保险费用有何方式30
73经办机构定期公布工伤保险基金收支情况有何意义30
74劳动保障行政部门、经办机构听取工伤职工、医疗机构、
辅助器具配置机构以及社会各界对改进工伤保险工作的意见
有何意义（作用）31
75劳动保障行政部门执行工伤保险监督检查的主要方式
方法是什么31
76财政部门对工伤保险具有哪些监督权限31
77审计部门对工伤保险具有哪些监督权限32
78我国为何要设立群众监督制度32
79何为工伤保险举报？群众检举和控告的方式有哪些32
80工会对工伤保险工作实行监督的方式主要有哪些33
81劳动关系在工伤认定中有何作用33
82什么是劳动关系34
83什么是事实劳动关系35
84事实劳动关系有何表现形式35
85社会保险法律关系与劳动法律关系的相同点是什么35
86社会保险法律关系与劳动法律关系的不同之处是什么35
87工伤保险争议的基本概念是什么36
88劳动争议处理应遵循哪些原则36
89如何理解依法处理劳动争议36
90如何理解实行劳动争议“着重调解”的原则37
91企业劳动争议调解委员会是一个什么样的组织？
如何组成37
92企业劳动争议调解委员会有何特点38
93劳动争议仲裁委员会是一个什么样的组织？如何组成38
94劳动争议仲裁委员会有何特点38
95在劳动争议仲裁过程中，劳资双方当事人在仲裁活动中
享有哪些权利和义务39
96仲裁庭审理劳动争议案件有哪些步骤39
97劳动争议仲裁裁决书应写明哪些内容39
98发生劳动争议后，在什么情况下可以向人民法院
提起诉讼40
99人民法院对劳动争议的哪些情况不予受理40
100关于人民法院对劳动争议案件的管辖有何规定40
101何为劳动争议案件的当事人？关于劳动争议案件的
当事人有何规定41
102对劳动争议案件的举证有何规定41
103对劳动争议仲裁委员会不予受理的劳动争议案件，
当事人可否向人民法院提起诉讼42
104劳动争议诉讼程序有哪些43
105什么是劳动争议案件的执行程序43
106人民法院执行劳动争议案件的措施有哪些43
107人民法院应当裁定中止执行的情形有哪些44
108人民法院应当裁定终结执行的情形有哪些44
109职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议有何解决途径？
如何理解44
110何为行政争议？行政争议如何处理45
111什么是行政复议46
112什么是行政诉讼46
113如何申请行政复议47
114提出行政复议申请有何时限要求？复议机关作出复议
决定的时限是多少47
115何为行政责任？何为行政处分？我国行政处分分为
哪几种47
116在工伤保险基金管理中不能挪用公款，那么，
何为挪用公款罪48
117挪用公款罪有何表现形式49
118挪用公款罪与挪用资金罪有何区别49
119挪用公款罪与挪用特定款物罪如何界定49
120劳动保障部门在进行工伤认定时要行使行政确认权，那么，
什么是行政确认权50
121劳动保障部门在进行工伤认定时要行使行政调查权，那么，
什么是行政调查权50
122工伤保险工作中如涉嫌滥用职权罪，要认真调查处理，那么，
何为滥用职权罪50
123工伤保险工作中如涉嫌滥用职权罪，要认真调查处理，那么，
滥用职权的形式主要有几种51
124工伤保险工作中如涉嫌诈骗罪，要认真调查处理，那么，
何为诈骗罪51
125工伤保险工作中如涉嫌诈骗罪，要认真调查处理，那么，
诈骗罪有哪些主要特征51
126工伤保险工作中如涉嫌受贿罪，要认真调查处理，那么，
什么是受贿罪52
127工伤保险工作中如涉嫌受贿罪，要认真调查处理，那么，
受贿罪有何特征52
128工伤保险工作中如涉嫌受贿罪，要认真调查处理，请问，
实践中受贿罪的个人犯罪和单位犯罪有何区别53
第二章解读《工伤保险条例》及相关法规54
129《工伤保险条例》的立法目的是什么54
130工伤保险制度的适用范围是什么55
131为什么条例要求所有的企业、有雇工的个体工商户
都必须缴费参加工伤保险制度55
132对工伤保险费的征缴工作有何规定56
133用人单位在工伤保险工作中有何责任56
134工伤保险工作的行政管理部门和具体业务经办机构
分别是什么57
135工伤社会保险经办机构在工伤保险工作中应履行哪些
具体职责57
136行政部门在制定工伤保险政策和标准时应履行的民主程序
有哪些58
137工伤保险基金如何构成59
138如何确定工伤保险费59
139确定行业差别费率有何程序59
140如何确定用人单位的工伤保险缴费费率60
141确定工伤保险费率时应考虑的因素主要有哪些60
142为什么要适时调整行业差别费率及档次61
143如何调整行业差别费率及档次61
144工伤保险费的缴费主体是什么61
145工伤保险费如何计算62
146工伤保险基金的统筹层次有哪些62
147铁路、远洋运输、石油和煤炭等特殊行业参加异地统筹
有何规定63
148工伤保险基金的管理内容有哪些63
149工伤保险基金的使用方向的具体内容是什么64
150为什么要设立工伤保险储备金65
151如何管理和使用工伤保险储备金65
152有哪几种情形应当认定为工伤66
153如何理解“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到
事故伤害的”应当认定工伤的情形66
154如何理解“工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关
的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的”应当认定
工伤的情形66
155如何理解“在工作时间和工作场所内，因履行工作职责
受到暴力等意外伤害的”应当认定工伤的情形67
156如何理解“患职业病的”应当认定工伤的情形67
157如何理解“因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者
发生事故下落不明的”应当认定工伤的情形68
158如何理解“在上下班途中，受到机动车事故伤害的”
应当认定工伤的情形69
159如何理解“法律、行政法规规定应当认定为工伤的
其他情形”70
160有哪些情形可视同工伤70
161如何理解“在工作时间、工作岗位突发疾病死亡的”
视同工伤的情形70
162如何理解“在维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”
视同工伤的情形71
163如何理解“职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取
得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的”。
视同工伤的情形72
164视同工伤的职工可以享受什么待遇72
165哪些情形不属于工伤认定范围73
166如何理解因犯罪的情形不属于工伤认定范围73
167如何理解违反治安管理的情形不属于工伤认定范围74
168如何理解醉酒的情形不属于工伤认定范围74
169如何理解自残与自杀的情形不属于工伤认定范围74
170申请工伤认定的主体有哪些75
171申请工伤认定的时限有何具体规定？如何理解76
172对申请工伤认定的受理部门有何具体规定？如何理解76
173工伤认定申请时应提交哪些材料77
174劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，进行工伤事故的
调查核实有何要求79
175关于工伤认定举证的责任有何规定？如何理解79
176关于工伤认定的时限有何规定？如何理解80
177劳动保障行政部门工作人员在什么情况下应当回避80
178工伤职工在什么条件下应当进行劳动能力鉴定81
179工伤职工进行劳动能力鉴定需要哪些具体条件81
180对工伤职工劳动能力鉴定的等级如何分类？劳动能力
鉴定标准由何部门制定81
181工伤职工劳动能力鉴定的申请主体是什么82
182工伤职工劳动能力鉴定的受理机构是何部门83
183工伤职工劳动能力鉴定应提供哪些申请材料83
184劳动能力鉴定委员会的人员应如何构成83
185劳动能力鉴定委员会的人员构成中列入医疗卫生专家库
中的专业技术人员应具备哪些条件84
186设区的市级劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定
有何步骤84
187设区的市级劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定
有何时限规定85
188工伤职工提出再次进行劳动能力鉴定的申请时效
有何规定85
189工伤职工提出再次进行劳动能力鉴定申请的受理
机构是什么86
190工伤职工劳动能力鉴定工作有何原则规定？相关人员
何种情况下应当回避86
191工伤职工在什么条件下可申请劳动能力复查鉴定87
192有权提出工伤职工劳动能力复查鉴定的申请人是哪些87
193工伤职工治疗工伤时享受哪些工伤保险医疗待遇88
194工伤职工治疗非工伤引发的疾病能享受工伤保险医疗
待遇吗88
195工伤职工进行康复性治疗哪些费用由工伤保险基金支付88
196为什么要制定工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录
和工伤保险住院服务标准88
197工伤职工因工负伤或者患职业病进行治疗应当到哪些
医疗机构就医89
198为什么要由社会保险经办机构与工伤医疗机构签订
服务协议89
199工伤职工就医时有哪些应当注意的事项89
200为什么要为工伤职工提供安装假肢、矫形器、假眼、
假牙和配置轮椅等辅助器具服务90
201为什么工伤职工配置辅助器具还应当经劳动能力鉴定
委员会确认90
202何为工伤职工的停工留薪期？为什么要规定停工留薪期？
停工留薪期的时间如何确定90
203工伤职工在停工留薪期内享受什么待遇91
204工伤职工在什么条件下享受生活护理费？生活护理费的
发放有何标准91
205工伤职工被评为一级至四级伤残可享受什么待遇91
206对完全丧失劳动能力的工伤职工提供相应待遇可以
达到什么目的92
207为什么要规定向完全丧失劳动能力的工伤职工支付一次性
伤残补助金并按月支付伤残津贴92
208如何确定工伤职工一次性伤残补助金和月度伤残津贴的
计发基数93
209对工伤职工的工伤保险关系与基本养老保险关系、
基本医疗保险关系如何衔接93
210工伤职工被评为五级、六级伤残可享受哪些待遇94
211工伤职工被评为七级、八级、九级、十级伤残可享受
何种待遇94
212被评为七级、八级、九级、十级伤残的工伤职工在什么情况
下可以解除劳动合同？解除劳动合同时能享受什么待遇95
213什么是工伤职工工伤复发95
214工伤职工如果旧伤复发，可享受何种待遇95
215在工伤保险中，职工因工死亡的概念是什么96
216在工伤保险中，因工死亡的待遇有哪些96
217在工伤保险中，工伤职工的直系亲属包括哪些96
218在工伤保险中，因工死亡的直系亲属可以从工伤保险
基金中领取多少丧葬补助金96
219在工伤保险中，工伤职工的供养亲属包括哪些96
220在工伤保险中，职工因工死亡其供养亲属抚恤金如何发放？
有何标准97
221在工伤保险中，职工因工死亡其供养亲属的抚恤金在
什么条件下停止发放？何时进行调整97
222在工伤保险中，职工因工死亡其一次性工亡补助金
如何发放？有何标准97
223在工伤保险中，工伤职工被鉴定为一级至四级伤残
以后死亡的，其直系亲属可以享受哪些待遇98
224为什么工伤保险的待遇可以调整？调整办法如何规定98
225职工在抢险救灾中或者因工外出期间下落不明的情况
可否按工伤处理98
226职工在抢险救灾中或者因工外出期间下落不明的情况
应如何处理98
227在什么条件下停止支付工伤职工的工伤保险待遇99
228如何理解在“丧失享受待遇条件”的情况下停止支付
工伤职工的工伤保险待遇100
229如何理解在“拒不接受劳动能力鉴定”的情况下停止支付
工伤职工的工伤保险待遇100
230如何理解在“拒绝治疗”的情况下停止支付工伤职工的
工伤保险待遇100
231如何理解在“被判刑正在收监执行”的情况下停止支付
工伤职工的工伤保险待遇101
232在用人单位分立、合并、转让等特殊情况下，用人单位
有哪些工伤保险责任101
233用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由谁承担102
234职工被借调期间发生工伤事故的，其工伤保险责任
由谁承担？为什么102
235职工发生工伤后，如企业出现破产的情况，其工伤保险
责任由谁承担？为什么103
236职工在两个或两个以上用人单位同时就业的，工伤
保险费由谁缴纳？由谁承担工伤保险责任104
237职工被派遣出境工作期间的工伤关系应如何确定104
238如何理解工伤职工再次发生工伤的情况104
239职工如果再次发生工伤，应享受何种待遇104
240社会保险经办机构承办工伤保险工作应履行哪些职责105
241在工伤保险工作中，对行政性工作和事务性工作是
如何分工的105
242什么是工伤保险“经办机构”105
243工伤保险经办机构如何征收工伤保险费106
244办理工伤保险登记有何作用？工伤保险经办机构进行
参保登记包括哪些内容106
245参保单位如何进行工伤保险参保登记106
246参保单位如何进行工伤保险变更登记107
247参保单位如何进行工伤保险注销登记107
248缴费单位具有异地分支机构的，分支机构是否应作为
独立的缴费单位107
249社会保险经办机构为何要保存工伤保险缴费记录和