公共政策学（21世纪高等院校公共管理系列教材）

　　公共政策学缘于政策科学，是一门综合性和应用性很强的、处于迅速发展中的新学科。它发端于第二次世界大战后几个主要的工业发达国家（如美国）。20世纪40年代末50年代初，一些西方政治家将微观经济学对效率问题的分析研究方法运用于社会科学的政治领域，从而建立起政策分析的基本框架，到1950年，劳纳与拉斯韦尔主编的《政策科学：范围与方法的新近发展》问世。经过半个多世纪的研究和发展，政策科学已成为第二次世界大战后社会科学领域里发展最迅速、应用领域最广泛、社会效用最明显的学科之一。它的出现被誉为当代社会科学和管理科学尤其是公共管理学、政治学发展的一个重大突破。本书为公共管理专业的本科生、研究生的“公共政策”（或“政策科学”）课程提供了一个基本的理论学习框架。全书由11章组成，包括导论、公共政策基本概念、公共政策价值、公共政策环境、公共政策体制、公共政策制定、公共政策工具、公共政策执行、公共政评估、公共政策终结、公共政策分析。

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导论
学习目标
0.1 西方公共政策学概论
0.2 公共政策分析的基本理论模型
0.3 中国公共政策学研究
本章小结
关键概念
案例 个税改革大事记
思考题
第1章 公共政策基本概念
学习目标
1.1 公共政策概念
1.2 公共政策的功能
1.3 公共政策类型
1.4 公共政策系统
本章小结
关键概念
案例 中国农村政策研究中心
思考题
第2章 公共政策价值
学习目标
2.1 公共政策价值概述
2.2 公共政策价值的内涵
2.3 公共政策价值的冲突
2.4 中国公共政策的价值
本章小结
关键概念
案例 万州出租车改制风波
思考题
第3章 公共政策环境
学习目标
3.1 政策环境概述
3.2 政策环境分析
3.3 政策网络
3.3 社会变迁——转型期中国政策环境概述
本章小结
关键概念
案例 江西省林业产权体制改革
思考题
第4章 公共决策体制
学习目标
4.1 公共决策体制概述
4.2 公共决策体制的类型
4.3 公共决策规则
4.4 中国决策体制
本章小结
关键概念
案例 福建省全面推行村务决策听证制度
思考题
第5章 公共政策制定
学习目标
5.1 公共问题概述
5.2 政策议程
5.3 政策制定的模式
5.4 政策合法化
5.5 中国公共政策的制定
本章小结
关键概念
案例 城市流动人口子女的教育问题
思考题
第6章 公共政策工具
学习目标
6.1 政策工具概述
6.2 政策工具的类型
6.3 政策工具的运用
6.4　中国政策工具
本章小结
关键概念
案例 土地管理 宏观调控的政策工具
思考题
第7章 公共政策执行
学习目标
7.1 政策执行概述
7.2 政策执行模型
7.3 公共政策的自由裁量权
7.4 政策执行的障碍
7.5 中国公共政策执行
本章小结
关键概念
案例 退耕还林政策执行有失 陕西某村农民连续自杀
思考题
第8章 公共政策评估
学习目标
8.1 政策评估概述
8.2 政策评估过程
8.3 政策评估的模式
8.4 中国公共政策评估
本章小结
关键概念
案例 1．挪威对中国十年政府贷款政策与效果评估
2．顾客导向模式在我国现行计划生育政策中的应用
思考题
第9章 公共政策终结
学习目标
9.1 政策终结概述
9.2 政策终结的必要性与可行性
9.3 政策终结的策略
9.4 中国公共政策终结
本章小结
关键概念
案例 强制性收容遣送政策及其终结
思考题
第10章 公共政策分析
学习目标
10.1 公共政策分析概述
10.2 公共政策分析的步骤与方法
10.3 公共政策分析模型
10.4 我国公共政策分析的发展
本章小结
关键概念
案例 “孙志刚事件”背后的公共政策过程分析
思考题