中华人民共和国治安管理处罚法问答（含新旧法对照表）

　　内容介绍：第一章总则1．问：《治安管理处罚法》的立法宗旨是什么？答：根据《治安管理处罚法》第l条的规定，为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。2．问：《治安管理处罚法》处罚哪些行为？答：根据《治安管理处罚法》第2条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。3．问：治安管理处罚的原则有哪些？答：根据《治安管理处罚法》第5条的规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。―――――

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目录：
第一章总则
1.《治安管理处罚法》的立法宗旨是什么?………………(1)
2.《治安管理处罚法》处罚哪些行为?……………………(1)
3.治安管理处罚的原则有哪些?……………………………（1)
4.负责治安管理的机关有哪些?…………………………（2)
5.违反治安管理的行为是否还需承担民事责任?………（2)
6.违反治安管理的行为可否进行调解处理?……………（2)
第二章处罚的种类和适用
7.治安管理处罚的种类包括哪些?…………………………（3)
8.对违反治安管理的外国人可以附加适用哪些处罚?……(3)
9.办理治安案件所查获的物品该如何处理?………………(3)
10.违反治安管理所得的财物该如何处理?………………（3)
11.对限制行为能力人违反治安管理该如何处罚?………(4)
12.对精神病人违反治安管理该如何处罚?………………(4)
13.对盲人或者又聋又哑的人违反治安管理该如何处罚?…(4)
14.对醉酒的人违反治安管理该如何处罚?………………(5)
15.对有两种以上违反治安管理行为的该如何处罚?……(5)
16.对共同违反治安管理的该如何处罚?…………………(5)
17.对单位违反治安管理该如何处罚?……………………(5)
18.哪些情况下减轻处罚或者不予处罚?…………………(6)
19.哪些情况下从重处罚?…………………………………(6)
20.哪些情况下不适用行政拘留处罚?……………………(6)
21.违反治安管理行为的处罚时效是多长?………………(6)
第三章违反治安管理的行为和处罚
第一节扰乱公共秩序的行为和处罚
22.扰乱机关.团体.企业.事业单位秩序的行为如何处罚?…………(8)
23.扰乱车站.港口.码头.机场.商场.公园.展览馆或者其他公共场所秩序的行为如何处罚?(8)
24.扰乱公共汽车.电车.火车.船舶.航空器或者其他公共交通工具上的秩序的行为如何处罚?(9)
25.非法拦截或者强登.扒乘机动车.船舶.航空器以及其他交通工具的行为如何处罚?…(9)
26.破坏依法进行的选举秩序的行为如何处罚?…………(10)
27.扰乱文化.体育比赛等大型群众性活动秩序行为的行为如何处罚?……(10)
28.虚假危险行为如何处罚?………………………………(10)
29.寻衅滋事行为如何处罚?………………………………(11)
30.组织.教唆.胁迫.诱骗.煽动他人从事邪教.会道门活动或者利用邪教.会道门.迷信活动或者冒用宗教.气功名义扰乱社会秩序.损害他人身体健康的行为如何处罚?(11)
31.违规干扰无线电业务的行为应该如何处罚?…………(12)
32.违规侵入或破坏计算机系统运行的行为如何处罚?……(12)
第二节妨害公共安全的行为和处罚
33.违规处理危险物质的行为如何处罚?…………………（13)
34.危险物质被盗.被抢或丢失不报的行为如何处罚?……(13)
35.非法携带管制器具的行为如何处罚?…………………（13)
36.盗窃.损毁油气管道设施.电力电信设施.广播电视设施.水利防汛工程设施或者水文监测.测量.气象测报.环境监测.地质监测.地震监测等公共设施的行为如何处罚?（14）
37.移动.损毁国家边境的界碑.界桩以及其他边境标志.边境设施或者领土.领海标志设施的行为如何处罚?…(14)
38.非法进行影响国(边)界线走向的活动或者修建有碍国(边)境管理设施的行为如何处罚?…………（14)
39-盗窃.损坏.擅自移动使用中的航空设施行为及强行进入航空器驾驶舱行为如何处罚?…（15）
40.在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具.工具,不听劝阻的行为如何处罚?……(15)
41.破坏铁路设施安全的行为如何处罚?…………………（15）
42?擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路
上行走坐卧.抢越铁路的行为如何处罚?……………(16)
43?未经批准,安装.使用电网的,或者安装.使用电网不符合安全规定的行为如何处罚?（16)
44?在车辆.行人通行的地方施工,对沟井坎穴不设
或故意损毁.移动覆盖物.防围和警示标志的行为如何处罚?(16)
45-盗窃.毁损路面井盖.照明等公共设施的行为如何处罚?…(17)
46.举办大型群众性活动违反安全规定的行为如何处罚?………(17)
47.旅馆.饭店.影剧院.娱乐场.运动场.展览馆
或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员
违反安全规定的行为如何处罚?………………………(17)
第三节侵犯人身权利.财产权利的行为和处罚
48.组织.胁迫.诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖.残忍表演的行为如何处罚?…(18)
49.以暴力.威胁或者其他手段强迫他人劳动的行为如何处罚?…(18)
50.非法限制他人人身自由.非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的行为如何处罚?…(18)
51.哪些乞讨行为受治安处罚?……………………………(19)
52.写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的行为如何处罚?(19)
53.公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的行为如何处罚?…(19)
54.捏造事实诬告陷害他人,企图使他人受到刑事追
究或者受到治安管理处罚的行为如何处罚?…………(19)
55.对证人及其近亲属进行威胁.侮辱.殴打或者打击报复的行为如何处罚?(20)
56.多次发送淫秽.侮辱.恐吓或者其他信息的行为如何处罚?…(20)
57.偷窥.偷拍.窃听.散布他人隐私的行为如何处罚?…(20)
58.故意伤害行为如何处罚?………………………………(21)
59.猥亵他人或在公共场所故意裸露身体的行为如何处罚?…(21)
60.虐待家庭成员行为及遗弃没有独立生活能力的被抚养人行为如何处罚?…（21)
61.强迫交易行为如何处罚?……………………………(22)
62.煽动或刊载民族仇恨及民族歧视行为如何处罚?………(22)
63.冒领.隐匿.毁弃.私自开拆或者非法检查他人邮件的行为如何处罚?…(22)
64.盗窃.诈骗.哄抢.抢夺.敲诈勒索或者故意损毁公私财物的行为如何处罚?（23)
第四节妨害社会管理的行为和处罚
65.拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定.命令的行为如何处罚?（23)
66.阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为如何处罚?…………(23)
67.阻碍执行紧急任务的消防车.救护车.工程抢险车.警车等车辆通行的行为如何处罚?(24)
68.强行冲闯公安机关设置的警戒带.警戒区及阻碍人民警察依法执行职务的行为如何处罚?…(24)
69.冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的行为如何处罚?……(24)
70.伪造.变造或者买卖国家机关.人民团体.企业.事业单位或者其他组织的公文.证件.证明文件.印章的行为如何处罚?…（24）
71.买卖或者使用伪造.变造的国家机关.人民团体企业.事业单位或者其他组织的公文.证件.证明文件的行为如何处罚?…（25)
72.伪造.变造.倒卖车票.船票.航空客票.文艺演出票.体育比赛入场券或者其他有价票证.凭证的行为如何处罚?……(25)
73.伪造.变造船舶户牌,买卖或者使用伪造.变造的船舶户牌,或者涂改船舶发动机号码的行为如何处罚?………(26)
74.船舶擅自进入.停靠国家禁止.限制进入的水域或者岛屿的行为如何处罚?…(26)
75.违反国家规定,未经注册登记,以社会团体名义进行活动,被取缔后仍进行活动的行为如何处罚?……(26)
76.被依法撤销登记的社会团体,仍以社会团体名义进行活动的行为如何处罚?…(27)
77.未经许可,擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的行为如何处罚?……(27)
78.煽动.策划非法集会.游行.示威,不听劝阻的行为应如何处罚?…(27)
79.对旅馆经营者违法经营的行为如何处罚?……………(28)
80.违法出租房屋的行为如何处罚?………………………(28)
81.制造噪声干扰他人正常生活的行为如何处罚?………(28)
82.对典当业经营者违法经营的行为如何处罚?…………(29)
83.违反国家规定,收购铁路.油田.供电.电信.矿山.水利.测量和城市公用设施等废旧专用器材的行为如何处罚?…(29)
84.收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的行为如何处罚?(29)
85.收购国家禁止收购的其他物品的行为如何处罚?………(30)
86.隐藏.转移.变卖或者损毁行政执法机关依法扣
押.查封.冻结的财物的行为如何处罚?……………(30)
87.伪造.隐匿.毁灭证据或者提供虚假证言.谎报案情,影响行政执法机关依法办案的行为如何处罚?…………(30)
88.明知是赃物而窝藏.转移或者代为销售的行为如何处罚?…（31）
89.被依法执行管制.剥夺政治权利或者在缓刑.保
外就医等监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事
强制措施的人,又有违法违规的行为如何处罚?………(31)
90.协助组织或者运送他人偷越国(边)境的行为如何处罚?……（3l）
91.偷越国(边)境或为偷越国(边)境人员提供条件的行为的行为如何处罚?…(31)
92.损坏文物.名胜古迹及危及文物安全的行为如何处罚?……（32)
93.偷开他人机动车.无证驾驶或者偷开他人航空器.机动船舶的行为如何处罚?(32)
94.破坏.污损他人坟墓的,毁坏.丢弃他人尸骨骨灰的,或违法停放尸体的行为行为如何处罚?………(32)
95.卖淫.嫖娼的,在公共场所拉客招嫖的行为如何处罚?…(33)
96.引诱.容留.介绍他人卖淫的行为如何处罚?………(33)
97.制作.运输.复制.出售.出租淫秽书刊.图片.影片.音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络.电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的行为如何处罚?…（33)
98.组织播放淫秽音像或表演的,参与聚众淫乱活动或为其提供场所的行为如何处罚?…(34)
99.以营利为目的为赌博提供条件或参与赌博赌资较大的行为如何处罚?（34）100.非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的行为如何处罚?…(35)
101.非法买卖.运输.携带.持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的行为如何处罚?……(35)
102.非法运输.买卖.储存.使用少量罂粟壳的行为如何处罚?……(35)
103.非法持有毒品,向他人提供毒品,吸食.注射毒品及胁迫.欺骗医务人员开具麻醉药品.精神药品的行为如何处罚?…(36)
104.教唆.引诱.欺骗他人吸食.注射毒品的行为如何处罚?…(36)
105.为吸毒.赌博.卖淫.嫖娼的违法犯罪人员通风报信的行为如何处罚?…(36)
106.违规饲养动物的,放任动物恐吓他人的及驱使动物伤害他人的行为如何处罚?……(37)
107.哪些行为可以采取强制性教育措施?…………………(37)
第四章处罚程序
第一节调查
108.公安机关对哪些案件可以受理?………………………(38)
109.公安机关受理案件之后如何处理?……………………(38)
110.公安机关调查案件时应注意什么?……………………(38)
111.人民警察在办理治安案件过程中,遇哪些情形应当回避?……(39)
112.传唤违反治安管理行为人时应注意什么?……………(39)
113.对被传唤人的询问时间有多长?……………………(40)
114.制作询问笔录应注意什么?……………………………(40)
115.询问不满十六周岁的人应注意什么?…………………(40)
116.询问被害人或其他证人应注意什么?…………………(41)
117.询问聋哑人和不通晓当地通用语言文字的人应注意什么?………（41)
118.公安机关对与违反治安管理行为有关的场所.物品.人身检查时应注意什么?…(41)
119.检查笔录的签字应注意什么?…………………………(42)
120.公安机关扣押证据物品时应注意什么?………………(42)
121.对解决案件中有争议的专门性问题应如何处理?……(43)
第二节决定
122.治安管理由哪个机关进行处罚?………………………(43)
123.限制人身自由的时间可否与行政拘留的时间折抵?………(43)
124.本人供述对作出治安管理处罚决定的作用有多大?…(43)
125.当事人在公安机关作出治安管理处罚决定前有何权利?……（44)
126.治安案件调查结束后,公安机关可作出哪些处理?……（44)
127.制作治安管理处罚决定书应当载明哪些内容?………(45)
128.治安管理处罚决定书的宣布与送达应注意什么?……(45)
129.哪些处罚决定前可以进行听证?………………………(46)
130.公安机关办理治安案件的期限有多长?………………(46)
131.哪些情况下可以当场作出处罚决定?…………………(46)
132.当场作出处罚决定应注意什么?………………………(46)
133.当事人对治安管理处罚决定不服的,可采取哪些救济途径?……(47)
第三节执行
134.对被决定给予行政拘留处罚的人,由哪个机关
送达拘留所执行?………………………………………(47)
135.缴纳罚款的期限有多长?………………………………(47)
136.哪些情况下人民警察可以当场收缴罚款?……………(47)
137.当场收缴罚款的上交期限有多长?……………………(48)
138.当场收缴罚款应注意什么?……………………………(48)
139.什么情况下被处罚人可以向公安机关提出暂缓
执行行政拘留的申请?…………………………………(49)
140.为暂缓执行行政拘留提供担保的人应符合哪些
条件?……………………………………………………(49)
141.担保人应履行哪些义务?………………………………(49)
142.什么情况下可以没收保证金?…………………………(49)
143.哪些情况下应当退还保证金?…………………………(50)
第五章执法监督
144.公安机关及其人民警察办理治安案件应遵循什么原则?…(51)
145.公安机关及其人民警察办理治安案件,应接受哪些社会监督?…(51)
146.实行罚款决定与罚款收缴是否分离?…………………(51)
147.哪些情况下应对办理治安案件的人民警察给予行政处分?…(52)
148.公安机关及其人民警察违法行使职权,侵犯公民.组织合法权益的,应承担何种责任?…(53)
第六章附则
149.(治安管理处罚法》所称以上.以下.以内的含义?……(54)
150.151.《治安管理处罚法》开始施行后,哪些法规相
应废止?…………………………………………………(54)
附：
中华人民共和国行政处罚法………………………………(110)
(1996年3月17日)
罚款决定与罚款收缴分离实施办法………………………(122)
(1997年11月17日)
公安机关办理行政案件程序规定…………………………(125)
(2003年8月26日)
公安机关办理行政复议案件程序规定……………………(155)
(2002年11月2日)