《中华人民共和国治安管理处罚法》导读

　　治安管理处罚是在总结《治安管理处罚条例》施行近17年来的经验的基础上，根据我国社会、经济发展和社会治安方面出现的新情况、新问题，按照我国民主法制发展的要求制定。与条例相比，在指导思想、基本内容等方面都有很大的变化。其指导思想是，强调坚持社会治安综合治理的方针，通过采取各种措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。立法目的是，维护社会治安秩序，保障共公安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。主要内容，一是为了维护社会治安秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规定了各种违反治安管理的行为及处罚；二是为了规范公安机关及其人民警察的执法活动，比较详细地规定了实施治安处罚的程序，并专门规定了执法监督一章。治安管理处罚法涉及的面非常广泛，不仅公安干警，而且广大干部以及人民群众都需要认真学习。为了深入法律宣传，方便广大干部群众学习和掌握这部法律，我们编写了《〈中华人民共和国治安管理处罚法〉导读》一书。<

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中华人民共和国治安管理处罚法
第一章 总则
一、关于治安管理处罚法的立法目的
二、关于违反治安管理行为的性质和特征
三、关于治安管理处罚法的适用的程序
四、关于治安管理处罚法的适用范围
五、关于治安管理处罚的基本原则
六、关于社会治安综合治理
七、关于治安管理工作的主管部门和治安案件管辖
八、关于违反治安管理行为民事责任的规定
九、关于公安机关调解处理治安案件
第二章 处罚的种类和适用
一、关于治安管理处罚的种类
二、关于违禁品、非法财物、违法所得的处理
三、关于未成年人违反治安管理的处罚
四、关于精神病人违反治安管理的处罚
五、关于残疾人违反治安管理的处罚
六、关于醉酒人违反治安管理的处罚
七、关于对实施多种违反治安管理行为的裁决和执行
八、关于共同违反治安管理的处罚
九、关于单位违反治安管理的处罚
十、关于减轻处罚或者不予处罚的情形
十一、关于从重处罚的情形
十二、关于不执行行政拘留处罚的情形
十三、关于违反治安管理行为的追究时效
第三章 违反治安管理的行为和处罚
第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚
一、关于扰乱机关单位、公共场所、公共交通等秩序的行为
二、关于扰乱大型活动秩序的行为
三、关于散布谣言、谎报险情、疫情、警情、投放虚假的危险物质、散布恐怖信息的行为
四、关于寻衅滋事行为
五、关于组织、利用邪教，冒用宗教、气功名义扰乱公共秩序的行为
六、关于故意干扰无线电业务、对无线电台（站）产生有害干扰的行为
七、关于危害计算机信息系统安全的行为
第二节 妨害公共安全的行为和处罚
一、关于违反危险物质管理行为
二、关于危险物质被盗被抢丢失不报告和故意隐瞒不报的行为
三、关于非法携带枪支、弹药或者管制器具和非法携带枪支、弹药或者管制器具危及公共安全行为
四、关于盗窃、损毁重要公共设施、移动、损毁国（边）境标志设施、影响国（边）境管理设施的行为
五、关于妨害航空器飞行安全的行为
六、关于妨害铁路运行安全的行为
七、关于妨害火车行车安全的行为
……
第四章 处罚程序
第五章 执法监督
第六章 附则
附录