政府公共权力效益问题研究

　　政府公共权力效益是本书的核心概念。本书把社会主义初级阶段的政府公共权力效益概念界定为：政府公共权力效益就是政府运用科学手段，在整合利用社会资源中以最小的投入，所获得的公共事业和公共利益等方面的最大产出。政府公共权力效益既体现为向公众提供优质的公共产品和公共服务，又体现为 社会全体成员生活质量和公共利益最大限度的提高与实现。这一概念是全文的灵魂，是全书的纲。整篇文章都是围绕这一核心概念展开的，也时时处处体现了对这一概念的确证。 本书所采用的研究方法是一种逻辑推论与实证相结合的方法。沿着：提出问题→借助一定的理论工具→寻找已有的研究成果和答案→分析存在的问题与现状→提出解决问题的对策这样的逻辑思维理路。围绕政府公共权力效益这一核心概念，求解政府“经济人”利益与公共利益这对矛盾，最终以如何实现公共利益最大化为依归。

　　王伟，男，1955年生，山东临沂人，青岛大学国际商学院院长、青岛大学MPA教育中心主任，教授、博士生导师。同时兼任中国行政管理学会政策科学分会常务理事、青岛现代企业管理学会理事长等职。主要从事生态伦理经济、政府公共权力效益、教育媒介等领域的研究。独立出版专著两部，主编著作十余部，发表论文五十余篇。主持和参加省、教育部、国家社科基金科等项目六项，获得省、市级社会科学优秀成果二、三等奖三项。

绪论
第一章 政府公共权力效益概念
　第一节 政府公共权力效益作为论题的理论依据
　　一　政府公共权力的公共性理论
　　二　公众与政府间的权力委托代理理论
　　三　政府公共权力的成本与收益理论
　第二节　政府公共权力效益概念
　　一　权力与效益
　　二　政府公共权力
　　三　政府公共权力效益
　　四　政府公共权力与政府公共权力效益关系
　　五　政府公共权力效益的相关范畴
　第三节　政府公共权力效益的特征与体现
　　一　政府公共权力效益的特征
　　二　政府公共权力效益的体现
　第四节　政府公共权力效益的价值
　　一　政府公共权力效益对政府自身的价值
　　二　政府公共权力效益对社会发展的价值
　　三　政府公共权力效益以经济转型的价值
　　四　政府公共权力效益对提高人的素质的价值
　　五　政府公共权力效益对参与国际竞争的价值
　第五节　政府公共权力效益的标准及其实现标志
　　一　政府充分体现了公共性
　　二　政府较好地贯彻效率优先兼顾公平的原则
　　三　政府提供既多又好的公共产品
　　四　政府清正廉洁依法行政
　　五　公共利益不断提高，公众具有良好的“满意度”
　第六节　政府公共权力效益研究原则与方法
　　一　政府公共权力效益研究原则
　　二　政府公共权力效益研究方法
第二章　政府公共权力效益现象认识的源流
　第一节　政府的公共性及其效益的早期认识
　　一　“公共性”现象源于氏族社会
　　二　古希腊　古罗马时期对政府公共性及效益的认识
　　三　中国古代对政府公共性及效益的认识
　第二节　封建专制时期对政府公共性及效益的认识
　　一　中西方封建专制对政府公共性及效益的剥夺
　　二　封建专制在政府公共性及效益延续中的作用
　　三　对封建专制历史作用的再认识
　第三节　政府的公共性及效益认识的回归与发展
　　……
第三章　政府公共权力的委托代理及效益行为分析
第四章　影响政府公共权力效益的因素
第五章　我国政府公共权力效益的发展及现状
第六章　提高政府公共权力效益的基本对策
第七章　实现政府公共权力效益的条件与保障
结语
参考文献
英文摘要
后记