行政法学

　　本人认为，对本、专科学生的行政法学教育应侧重规范分析，对研究生的行政法学教育应侧重理性分析。当然，规范分析离不开总的理性指导，理性分析与应以定法规范为基础。本教材就是根据这一思想为本、专科生的教学而编写的。本人从事行政法这的教学和研究工作已有12年。本教材的基本内容，就是在多年的教学和研究中形成的。去年，本人提出了“公共利益本位论”。在讲稿作为教材正式出版被批准后，本人又用了3个月的时间进修改，试图以公共利益本位来贯串全书。因此，本书是以公共利益本位论为理论基础和指导思想的。本人在多年的教学实践中，深深体会到严谨、规范和全面对于一本教材的重要性。在编写本教材时，本人力求在内容和形式上达到教材的要求，尽可能避免在一本教材中对同一概念在不同出处作不同界定，在内容上泛泛而谈、决定篇幅长短的现象。本教材所引用的法律规范大多是现行有效的，但因编写时间较长，有的已为新的法律规范所代替。在本教材出版后，还会有许多法律规范为新的法律规范修正、补充或废止。为此，本人在引用法律规范时，大多作了注解，以供读者判别。

　　张树义，1953年生，中国政法大学教授，诉讼法研究中心副主任，博士生导师，兼任国务院行政审批制度改革领导小组专家组顾问；国家计生委人口专家委员会委员；北京市人民检察院第二分院专家咨询委员；国家海洋局、宜昌市政府、广州市政府、沈阳市政法委法律顾问等职。曾参与《行政诉讼法》、《邮政法》、《房地产法》、《道路交通安全法》等多项立法工作。已出版著作十四部，发表论文三十余篇。

第一章 行政法概述
第一节 行政法的基本概念
第二节 行政法的渊源
第二章 行政法的基本原则
第一节 行政法基本原则概述
第二节 依法行政原则
第三节 行政合理性原则
第四节 信赖保护原则
第五节 正当程序原则
第六节 责任行政原则
第三章 行政法的历史发展
第一节 西方国家行政法的历史发展
第二节 中国行政法的历史发展
第四章 行政主体
第一节 行政主体及其构成
第二节 行政主体和委托组织
第三节 行政主体内行政公务人员
第四节 行政主体与行政组织法
第五章 行政公产
第一节 行政公产概述
第二节 行政公产的成立、处分与转换
第三节 行政公产的管理
第四节 行政公产的使用
第六章 行政活动的方式
第一节 行政活动方式概述
第二节 干预行政与给付行政
第三节 直接行政与间接行政
第四节 行政指导
第七章 行政行为概述
第一节 行政行为的概念和特征
第二节 行政行为的内容
第三节 行政行为的分类
第四节 行政行为的成立、生效和有效
第八章 行政立法
第一节 行政立法的分类与价值
第二节 行政立法权限与效力等级
第三节 行政立法程序与监督
第四节 我国行政立法存在的问题及其解决
第九章 行政许可
第一节 行政许可概述
第二节 行政许可的范围与设定
第三节 行政许可的这施机关
第四节 行政许可的程序
第五节 行政许可的监督检查
第六节 行政许可的法律责任
第十章 行政处罚
第十一章 行政强制
第十二章 行政合同
第十三章 行政程序
第十四章 行政救济
第十五间是 行政复议
本书参考书目