行政法的人文精神

　　内容介绍：行政法的客观基础是一定层次的个人利益与公共利益问的对立统一关系。对这种利益关系，不同的时代、不同的人们有不同的价值取向。总体上说，近代行政法强调这种利益关系的对立性，即命令与服从、权力与控制；当代行政法强调这种利益关系的一致性，即政府与公众之间的服务与合作、信任与沟通，从而使行政权摆脱站在人权对立面的角色，实现政府与公众之间的和谐状态。在当代，这种利益关系的对立性客观上仍将存在，在立法上仍将通过个人利益服从公共利益来协调，但在执法上却要坚持依法行政。

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目　录:

第一章　绪论　　1
　　第一节　行政法学　　1
　　第二节　行政法的哲学和精神　　13
第二章　行政法的社会基础
　　　　——利益分析法的解剖　　21
　　第一节　利益　　21
　　第二节　利益关系　　34
　　第三节　行政法的基础　　43
第三章　行政法的演绎
　　　　——行政法的哲理思辨　　59
　　第一节　行政法的内涵和外延　　59
　　第二节　行政法的性质和特点　　72
　　第三节　行政法的产生和发展　　83
第四章　行政法的目标
　　　　——价值目标的取向　　96
　　第一节　利益关系的运动　　96
　　第二节　保护利益一致　　106
　　第三节　平衡利益冲突　　116
第五章　服务与合作
　　　　——新的人文精神　　128
　　第一节　服务与合作精神　　128
　　第二节　服务　　136
　　第三节　合作　　149
第六章　信任与沟通
　　　　——行政法治的必由之路　　162
　　第一节　信任　　162
　　第二节　沟通　　176
第七章　权力?服务?平衡
　　　　——行政法人文精神的轨迹　　190
　　第一节　权力论　　190
　　第二节　服务论　　204
　　第三节　平衡论　　220
第八章　行政法的精神与实践
　　　　——行政法的新阐释　　231
　　第一节　行政处罚听证的原则　　231
　　第二节　增进服务与合作加强行政执法　　238
　　第三节　公共利益本位论与行政担保　　245
　　第四节　公共利益本位论与行政程序　　250
　　第五节　公共利益本位论与行政诉讼　　256
再版附记　　262