社会公正理论与政策

　　本书集中讨论了当前全社会最为关注的问题之一——社会公正。中国进入了全面建设小康社会的发展阶段，在这个阶段，是继续通过扩大了收入差距来刺激经济增长，还是通过形成合理的利益结构，逐步实现经济与社会的协调发展？要全面建设小康社会，不仅需要持续的经济增长，而且需要保持社会稳定和生态平衡，不仅需要扩大对外开放，还处理好国内发燕尾服与对外开放的关系。景天魁，博士，研究员，中国社会科学院学所所长，第十届人画政协委员，主要从事发展社会不和社会保障研究。主要著作《打开社会奥秘的钥匙》1981年，山西人民出版社：《社会认识的结构和悖论》1990，中国社会科学出版社，《社会学方法论与马克思》1994，人民出版社，《中国社会发展与发展社会学》2000，学习出版社，《基础整合的社会保障体系》主编，2001，华夏出版社，《中国社会发展的时空结构》2002，黑龙江人民出版社。“作为公正的发展”是本书提出的核心概念。中国进入全面建设小康社会的发展分阶段之后，是继续通过扩大收入差距来刺激经济增长，还是通过形成合理的利益结构实现经济与社会的协调发展，是继续通过实现城市优先，农业支援工业的方针来推动工业化和城市化，还通过形成合理的城乡关系、工农业关系，实现城乡之间和地区之间的协调发展，这些问题再一次摆在中国人民的面前。忽视公正，忽视社会的进步，单纯追求经济的增长，势必将进一步扩大贫富间的差距、地区间的差距、城市间差距、其结果必然导致社会问题大量涌现，合经济发展相统一的社会，舍弃了社会公正也就意味着失去了发展的基础和动力。

　　景天魁，博士，研究员，中国社会科学院学所所长，第十届人画政协委员，主要从事发展社会不和社会保障研究。主要著作《打开社会奥秘的钥匙》1981年，山西人民出版社：《社会认识的结构和悖论》1990，中国社会科学出版社，《社会学方法论与马克思》1994，人民出版社，《中国社会发展与发展社会学》2000，学习出版社，《基础整合的社会保障体系》主编，2001，华夏出版社，《中国社会发展的时空结构》2002，黑龙江人民出版社。

前 言
第一章 社会公正与城乡发展
一 基本概念
二 对基本概念的理论论证
三 对基本概念的经验论证
第二章 社会公正的社会与经济基础
一 消费欲望膨胀是把双刃剑
二 政府治理与政府财政能力
第三章 体制转轨进程中劳动力的流动
一 人力资源与计划经济体制
二 体制转轨与劳动力流动
三 劳动力资源的分割
四 本研究所用的案例
第四章 社会公正与当代农民表达
一 正规化的制度与地方实践
二 国家权力与土地利益
三 农村集体资产的伦理价值
四 农民的表达
五 建立协商机制
第五章 农村流动人口的国民待遇与社会公正
一 背景、概念及其理论
二 农村流动人口的国民待遇实证透视
三 实现农村流动人口国民待遇的路径
第六章 农民流动机会及其相关问题的分析
一 中国农村社会地位及其职业声望与择业取向
二 农民进城的主要因素
三 阻碍农民进城的制度分析
四 扩大农民流动机会的若干思考
第七章 改制前后农民公正观在经济领域的变化
一 村集体企业改制：一般农民的公正观
二 精英的再生：村企业精英眼中的改制
三 走乱的一盘棋：村庄政治精英之间围绕权力的对立
四 上级政府眼中的村企业改制
五 结语
第八章 确保农村分散供养“五保”对象的基本生活
一 分散供养形式及经费来源
二 分散供养面临的突出问题
三 分散供养问题的体制分析
四 解决分散供养问题的政策建议
五 有待进一步研究的问题
第九章 社会公正与社会保障的城乡统筹
一 城乡统筹势在必行
二 城乡统筹的社会保障制度建设如何着手
三 城乡统筹的可行性
四 结语：城乡统筹的现实意义
主要参考文献