中国财政发展问题研究

　　改革开放以来，我国财税体制进行了几次大的改革，国家财政经历了一个极不平凡的发展历程。1994年，党中央、国务院决定进行的财税体制改革，初步建立了适应社会主义市场经济发展要求的财税体制基本框架，促进了国民经济的持续快速健康发展，取得了明显的成效。但是，财政方面多年积累的问题仍然没有从根本上解决，比如，财政“两个比重”仍然较低，财政职能相对弱化；财政支出结构不尽合理，支出管理制度不健全；财政赤字继续扩大，债务负担对国家财政尤其是中央财政形成了较大压力。凡此种种，都可能从不同的侧面在今后一个时期对我国财政以至国民经济的可持续发展产生这样或那样的影响。

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    第一章 财政职能的国际比较
    第一节 财政职能的发展变化趋势
    第二节 财政的资源配置职能
    第三节 财政的收入再分配职能
    第四节 财政的宏观经济调控职能
    第五节 进一步健全和完善财政职能的几点建议
   第二章 财政“两个比重’的测算分析和国际比较
    第一节 财政收入占GDP比重的理论分析
    第二节 我国财政“两个比重’的测算
    第三节 “两个比重”的国际比较分析及其启示
    第四节 改革财政“两个比重”统计方法的初步设想
   第三章 财政收入占国内生产总值比重逐年下降的原因分析
    第一节 财政收入占GDP比重下降的历史过程和体制原因
    第二节 财政收入占GDP比重逐年下降的经济因素分析
    第三节 财政收入占GDP比重下降的地区因素分析
    第四节 财政收入占GDP比重的合理界限
    第五节 提高财政收入占GDP比重的思路与对策
   第四章 中央财政收入比重下降的原因分析
    第一节 中央财政收入比重下降的阶段性特点
    第二节 新财税体制以来中央财政收入比重继续下降的原因
    第三节 中央财政收入比重的合理界限
    第四节 提高中央财政收入比重的思路和措施
   第五章 新财税体制以来财政收入增长的结构分析
    第一节 新增财政收入的来源分析
    第二节 财政收入增长的所有制构成
    第三节 新增财政收人的产业构成
    第四节 新增财政收入的地区结构
    第五节 基本结论和几点政策建议
   第六章 近几年财政支出状况分析
    第一节 近几年财政支出的基本情况
    第二节 当前财政支出中存在的主要问题
    第三节 进一步加强财政支出管理的几点建议
   第七章 我国财政赤字和债务问题
    第一节 我国财政赤字变化过程及现状分析
    第二节 我国政府国内债务的基本状况
    第三节 我国外债的产生和发展
    第四节 我国举借内外债的战略思考
   第八章 关于财政赤字和国债规模的国际比较
    第一节 发达国家和发展中国家财政赤字和债务规模情况
    第二节 财政赤字规模的国际比较分析
    第三节 政府债务规模的国际比较分析
    第四节 我国财政赤字和债务规模不断扩大的原因分析
    第五节 合理控制赤字和债务规模的基本思路
   附表 财政经济主要指标
    第一部分 国家财政收入 支出及债务情况
    第二部分 中央和地方财政收入和支出情况
    第三部分 国家经济主要指标
    第四部分 我国部分财经指标同国际比较