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为了反映我国的自然资源状况，研究资源开发前景和节约保护对策，作为各级领导决策，编制规划计划，指导开发建设的依据和参考，国家计委决定编著一套《中国自然资源丛书》，《云南卷》是这套系列丛书的第35卷。云南省计划委员会对编写此书址分重视，在省水利、土地管理、气象、电力、煤炭、地矿、旅游等资源主管部门的支持、配合下，即时成立了编委会和编写工作班子。按照总编委提出的统一要求，结合云南实际，研究确定了云南卷的篇目框架。编写组广泛搜集省内各资源管理、勘察、规划、设计部门的云南自然资源调查与研究成果，通过整理分析、力求辨异存真，使资源建立在可靠的基础之上；进而对各项自然资源的成因背景，赋存条件，现实和潜在价值，开发利用与保护的方向途径进行综合评述。本书是一本资料性工具书，按照专家的评说，它将成为认识云南、宣传云南、开发云南的重要参考文献，并可作为大专院校有关专业的教材和有关科研单位的参考书。

众所周知，我国现行的工业污染防治体制和运行机制是建立在计划经济管理基础之上的。目前，以市场为导向的经济体制改革正给种传统的工业污染防治体制和管理制度带来了巨大的冲击。如上级环保部门的权力下放、工业环保部门的权力“丧失”、现行管理制度面临的新问题，以及企业经营机制转换等等。当务之争，首先要对这种经济体制的迅速变革和带来的冲击或挑战作出正确的判断，然后借鉴发达国家工业环境管理的有益经验，对现行的工业污染防治体制，包括管理体制、管理制度和运行机制等作出调整、补充和创新，最终建立一个适应市场经济体制的工业污染防治新体制。为此，国家环境保护局在“八五”科技发展计划中设列了《市场机制下的工业污染防治体制研究》青年基金课题。

《中国自然资源丛书》在国家计委国土司的主持下，经过几年的努力编撰完成了，这是我们生活中的一件大事，是建国以来第一次最全面、最系统地反映我国自然资源状况的一部巨著，《土地卷》作为丛书之一占有举足轻重的地位。在编写中，我们力求真实、客观地反映我国土地资源的状况，旨在使广大读者重新认识、重新评价我国土地资源，使全社会都能够认识到我国土地资源绝对数量大，相对数量少，为了民族的生存、经济的永续发展，应合理利用好宝贵的土地资源，珍惜和爱护好每寸土地。本书编写中利用了土地资源调查成果，积极利用机关、科研、院校丰富的资料，并根据土地利用制度改革的情况，使本书具有时代的气息，土地不再仅仅是资源，而且也是巨大的资产，是一种特殊的商品，时代的特色又成为本书的一大特点。

贸易与环境专家联合论坛，对OECD秘书处、顾问和成员国政府提供的背景文件进行了连续讨论，并将结果反映到提供给部长级会议的贸易与环境报告中。本书所收录的是部分用于讨论贸易对环境潜在影响的背景文件，包括由研究顾问提供的林业、渔业、濒危物种和运输业贸易对环境影响的行业研究报告。所有这些行业研究报告之前尚有一个综合报告，这个综合报告提出一个从产品、规模、结构和法规效应方面检验贸易对环境影响的分析提纲。用该提纲制定了一个复核清单，以便对贸易政策和协议进行环境复核，这项工作是正在进行的OECD贸易与环境工作计划的一部分。本书还附有另外两个背景文件。附录2中的报告讨论了《1972年OECD用于考虑环境政策的国际经济部分的指导原则》中的指导原则以及这些原则与当前贸易和环境急诊问题的相关性。附录3中的报告概要分析了进一步协调国际环境政策的益处和困难，报告还讨论了不同环境标准应当协调的方面。

自从1989年OECD出版了关于环境保护的经济手段在OECD国家的应用的第一份调查和评估报告后，情况有了一定的变化。这些发展不仅表现在OECD国家已经采用了数目更多、种类各异的经济手段，而且其应用范围已经扩大到跨国界环境问题和全球环境问题。向市场经济过渡的非成员国也在仔细考虑或已经采用了经济手段。1991年1月，OECD理事会采纳了《关于在环境政策中使用经济手段的建议》，要求OECD对成员国旨在使经济手段更一致和广泛采用而采取的行动进行评述。在这种条件下，OECD经济与政策一体化小组完成了关于经济手段在OECD国家和欧洲过渡经济中的应用的新的评估。本报告展示了这次调查的结果。

如果经济效率是用于评价环境政策的唯一准则，则经济手段常常更优于制定规章的管理手段。这是因为理论上它们可将完成给定污染控制水平的费用减小到最低程度；因为它们会在规定的控制水平上为进一步削减排放提供财政刺激，由此激励技术创新；同时还因为它们能够产生资金，或作为新的排放削减活动的“专项费用”，或且于补偿不期望的公平效果问题。总之，经济手段被认为既能提供刺激长期技术创新所需要的灵活性，而在同时可为短期中费用有效的排放削减活动作贡献。大量的理论结果证明，利用经济手段作为回答气候变化问题的政策的组成部分，可以取得潜在的效率改进。本书从运用“可交易的许可证”和“税”两种市场经济的手段入手讨论了解决全球气候变化问题的实际可能性。

《中国自然资源丛书（天津卷）》是在天津市计划委员会领导和组织下，用了近一年的时间，进行了大量调查研究，由实际工作者、科技工作者和熟悉天津资源情况的同志集体撰写的。它如实地反映了天津自然资源的状况，研究和展望了资源开发前景，并对资源的开发、利用和节约、保护提出了对策和建议。它的出版，对于各级领导决策，编制规划、计划，指导开发建设，将起到依据和参考的作用，对天津经济的发展，有着深远的意义。天津历史渊远，物华天宝，人杰地灵，地域不大，但自然资源比较丰富，尤其是天津拥有比较丰富的石油、天然气、海盐，地热等资源，在全国占有相当比重；在港口和市区中间有大片荒地和待开发国有土地，这种得天独厚的自然资源和区位优势在国内外大城市中是不多见的。天津在我国社会主义现代建设中的地位和作用是其他城市无法替代的。

内容提要本书比较系统地介绍了煤矿各种类型的矿井水成因、水质特征，并结合我国煤炭系统现有矿井水处理站的运行情况，重点阐述了各种矿井水的无害化处理及回用技术。本书可作为煤炭系统管理干部、广大环保工作者的培训教材，也可作为相关院校环保专业师生参考用书。