村委会干部工作指南

　　依法治国，建设社会主义法治国家是我国的一项基本治国方略，要实现这一基本方略，除了需要加强立法和执法的力度以外，其中一项十分重要的工作就是做好普法工作，只有通过普法逐步提高大家的法律意识和法律观念，使大家逐步养成依法办事的习惯，依法治国才能真正落到实处。农村人口占全国人口的80%，因此普法的重点在农村。由于各方面条件的限制，特别是由于适合乡村干部和农民群众阅读的普法图书匮乏，农村的普法工作面临着许多困难。有鉴于此，我们组织有关部委和高校的专家学者共同编写了这套《农村普法丛书》。本套丛书从农村的实际出发，从乡村干部和农民群众的特点出发，多数图书采取以案说法的形式，语言力求通俗易懂，形式力求生动活泼，内容力求适合农村基层干部和农民群众的实际需要。首批推出6种，以后每年将陆续推出6-10种。期望通过若干年的不懈努力，能够形成一个农村普法系列读物的大系，从而为农村的普法工作提供帮助，为农村的稳定与发展做出贡献。

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第一章 村民委员会的任务、干部职责及下属委员会、村民小组的设立
第一节 村民委员会的任务
第二节 村民委员会干部的分工、职责和工作原则
第三节 村民委员会下属委员会
第四节 村民小组
第二章 开好会议，科学民主决策
第一节 开好村民会议，决定村中重大问题
第二节 开好村民代表会议，实行民主议事
第三节 村民委员会怎样执行村民会议或村民代表会议的决定
第四节 开好村民委员会的工作会议
第三章 制定章程和规约，民主管理村务
第一节 村民自治章程、村规民约
第二节 民主管理村务
第四章 实行村务公开、民主评议和报告工作制度，做好民主监督
第一节 实行村务公开
第二节 民主评议村民委员会及其成员的工作
第三节 村民委员会要向村民会议报告工作
第五章 村民委员会要正确处理内外关系
第一节 正确处理自治组织内部的关系
第二节 处理好村民委员会与村党支部、集体经济组织的关系
第三节 处理好村民委员会与乡镇政府的关系
第六章 村委会怎样制定综合发展规划与年度计划
第一节 村委会怎样制定综合发展规划
第二节 村委会怎样制定年度计划
第七章 农村税费改革
第一节 税费改革的重大意义
第二节 税费改革的内容
第三节 税费改革的实施
第八章 村委会要为村民提供服务
第一节 村委会为村民服务的意义
第二节 村委会为村民服务的内容
第三节 村委会为村民服务应遵循的原则
第九章 村委会干部的素质与工作方法
第一节 村委会干部的素质
第二节 村委会干部的工作方法
第三节 提高村委会干部素质的途径
附录
附录1 中华人民共和国宪法
附录2 中华人民共和国村民委员会组织法