政府理论（研究生教学用书）

　　为适应教学之需，加强学科建设和政治学硕士学位点的建设工作，努 力争上新台阶，在原政治与公共管理学院有关领导的直接关心和支持下， 我们于1998年秋组织有关硕士研究生指导教师编写《当代政治学研究丛 书》，由我负责选题，由沈荣华负责联系出版事项。当时为《丛书》定的基 调是：侧重于研究现代化的政治理论与实践问题，尤其侧重于研究现代 国家与政府的理论与实践问题，并预期使《丛书》显示特色：一是在选题上采取滚动式，首批确定六个选题，它们是（1）《国家控制论》，由庄晓教授和钱振明等负责撰写；（2）《政治哲学》（后改为《政治学方法论》）由张 铭负责撰写；（3）《政府理论油我撰写；（4）《现代法治政府论》，由沈荣华 撰写；（5）《公共政策分析——理论与实践》，由钮菊生负责撰写；（6）《邓 小平与当代中国政治》，由方世南。陈少英。陆建洪撰写。同时还打算根据 需要和可能再撰写新的选题。二是由于一些具体原因，《丛书》采取民主 开放式或“独联体”式，不组建编委会，不写总序，文责自负。作为《丛书》之一的《政府理论》从立意到选题直至呈现在读者面前， 先后耗费了近三年的宝贵光阴。这主要是由于工作负荷重，加之我“半路 出家”，虽说从事马克思主义政治理论的学习、教学和科学研究已近四分 之一世纪，但真正着手把政府作为相对独立的对象加以研究，毕竟还是最 近几年的事，还有许多研究视线未及的领域，对政府理论知之不多，知之 不深，本书的面世只是表明我对政府理论问题的研究刚开始起步，以后的 路还会更长更宽广。还有部分原因是由于政府理论本身难度大，历来为 中外研究者所关注，其研究成果数以千计，得出的结论又往往歧义横生， 甚至大相径庭。对于我这个后来者来说，真感到有点手忙脚乱，不知所 措。为此，我曾产生过动摇，几易选题，想把它改为《新政府论》。《政府新 论》、《政府学》、《政府理论与实践》等等，最后还是采用现选题，但数次调 整、修改写作提纲，几经折腾，最后才在时间的催逼和任务的压力下，匆匆 向出版社交出书稿，以期抛砖引玉，求教于方家。应当鸣谢那些在政府理论领域开拓、耕耘的研究者们，正是他们的辛 劳为我们提供了丰富的政府思想理论资源，为本书奠定了理论基础。当 然，学习、研究、借鉴已有的政府理论成果进行创造性的写作也不轻松，而 是艰苦的，但虽苦犹甜，乐也就在其中。在写作本书的过程中得到了有关 领导的支持和同仁的激励，也得到了我的硕士研究生现在复旦大学攻读 博士学位的朱德米的有力支持，他帮助我写出了第五章，以其在某些问题 表达上的创意弥补了某些问题阐释上的不足，在修改定稿时，除了增加结 构上的衔接内容外，基本上未作大的改动。由于学识和写作仓促方面的 原因，本书留下的缺陷和问题，我们将在进一步深人学习、研究和探索中 逐步加以弥补和克服。在本书付梓之际，我要对本书的出版付出辛劳的编辑和其他同志表 示真诚的感谢！作 者 2000年1月于苏州大学

暂缺《政府理论（研究生教学用书）》作者简介

前言
改版弁言
第一章　作为历史范畴的政府
一、众说纷纭话“政府”
二、政府的一般理论
三、世纪之交中国政府理论研究中的几个问题
第二章　政府理论简史
一、中国历史上的政府理论
二、西方历史上的政府理论
三、马克思主义的政府理论
第三章　宏观政府生态
一、政府与自然的关系
二、政府与社会的关系
三、政府与国家的关系
四、政府与政党的关系
五、政府与市场的关系
六、政府与企业的关系
七、政府与公民的关系
八、国家间政府的关系
第四章　微观政府结构
一、政府职能结构
二、政府组织结构
三、政府权力结构
四、政府利益结构
五、政府运行结构
第五章　政府改革与现代化
一、政府改革
二、政府现代化
后记