中国环境保护法治理论与实践

　　党和国家领导人关于环境法制建设的论述应该制定环境保护法（1978年12月13日）各级领导干部都要带头学法（2002年3月10日）完善环境方面的法律法规（2000年3月12日）把环境保护工作纳入制度化、法制化的轨道（1998年3月15日）不断完善环境保护法律体系（1997年3月8日）严格执行资源管理和保护的法律（1997年9月12日）领导干部要带头遵守环境保护法律（1996年7月16日）环保工作要切实纳入依法治理的轨道（2003年3月9日）加强环保法制建设为实施可持续发展战略提供法律保障（1998年11月11日）现在的问题是要有法必依（1998年3月15日）必须加强环境保护法制建设（1996年7月15日）要依法治理环境（1989年5月1日）环境管理要从人治走向法治（1984年11月19日）要广泛宣传环境法律法规（1999年3月13日）使大气环境管理走上法治的轨道（1987年8月19日）环保部门要提高执法效果（1999年8月22日）坚持依法保护环境（1999年6月22日）继续搞好环境保护方面的立法（1998年5月16日）加快法制建设强化环保执法（1996年7月17日）污染防治要从劝说为主向依法管理过渡（1993年10月12日）一切单位和公民都要遵守环境保护法规（1989年4月28日）必须高度重视环境执法（1996年7月17日）大力加强环境法制建设以法律的手段保护环境和资源（1995年12月7日）加强环境立法（1995年10月4日）要搞好环境保护必须依法严格监督（1983年12月31日）第三次全国环境政策法制工作会议文献（2002年11月2—3日，北京）一、领导讲话和工作报告与时俱进开拓创新加强新时期环境政策法制工作（2002年11月2日）在第三次全国环境政策法制工作会议闭幕式上的讲话（2002年11月3日）在第三次全国环境政策法制工作会议上的工作报告（2002年11月2日）二、各省、自治区、直辖市和副省级城市环境政策法制工作三、表彰先进决定第二次全国环境法制工作会议文献（1997年10月11—13日，大连）一、领导讲话和工作报告二、各省、自治区、直辖市和副省级城市环境法制工作三、表彰先进决定第一次全国环境法制工作会议文献（1992年7月11—13日，贵阳）1998——2001年度全国环境法制研讨会文献一、2001年度全国环境法制工作座谈会二、2000年度全国环境法制工作会议三、1998年度全国环境法制工作会议环境法制工作重要文件附录：重点环境保护法律法规

暂缺《中国环境保护法治理论与实践》作者简介

党和国家领导人关于环境法制建设的论述
应该制定环境保护法(1978年12月13日)邓小平/1
各级领导干部都要带头学法(2002年3月10日)江泽民/1
完善环境方面的法律法规(2000年3月12日)江泽民/2
把环境保护工作纳入制度化、法治化的轨道(1998年3月15日)江泽民/3
不断完善环境保护法律体系(1997年3月8日)江泽民/3
严格执行资源管理和保护的法律(1997年9月12日)江泽民/4
领导干部要带头遵守环境保护法律(1996年7月16日)江泽民/4
环保工作要切实纳入依法治理的轨道(2003年3月9日)胡锦涛/5
加强环保法制建设 为实施可持续发展战略提供法律保障
(1998年11月11日)李 鹏/5
现在的问题是要有法必依(1998年3月15日)李 鹏/6
必须加强环境保护法制建设(1996年7月15日)李 鹏/7
要依法治理环境(1989年5月1日)李 鹏/7
环境管理要从人治走向法治(1984年11月19日)李 鹏/8
要广泛宣传环境法律法规(1999年3月13日)朱?杌?/8
使大气环境管理走上法治的轨道(1987年8月19日)朱?杌?/9
环保部门要提高执法效果(1999年8月22日)温家宝/10
坚持依法保护环境(1999年6月22日)温家宝/10
继续搞好环境保护方面的立法(1998年5月16日)温家宝/11
加快法制建设 强化环保执法(1996年7月17日)宋 健/12
污染防治要从劝说为主向依法管理过渡(1993年10月12日)宋 健/13
一切单位和公民都要遵守环境保护法规(1989年4月28日)宋 健/14
必须高度重视环境执法(1996年7月17日)王丙乾/14
大力加强环境法制建设 以法律的手段保护环境和资源
(1995年12月7日)王丙乾/16
加强环境立法(1995年10月4日)乔 石/18
要搞好环境保护 必须依法严格监督(1983年12月31日)万 里/18
第三次全国环境政策法制工作会议文献
(2002年11月2-3日，北京)
一、领导讲话和工作报告
与时俱进 开拓创新 加强新时期环境政策法制工作
(2002年11月2日)解振华/19
在第三次全国环境政策法制工作会议闭幕式上的讲话
(2002年11月3日)曲格平/24
在第三次全国环境政策法制工作会议上的工作报告
(2002年11月2日)王玉庆/27
二、各省、自治区、直辖市和副省级城市环境政策法制工作
环境政策和法制工作总结北京市环境保护局/37
加强政策法制工作 促进环保工作上水平天津市环境保护局/41
建立六个机制 强化一个制度河北省环境保护局/45
努力工作 奋发进取 开创环境法制建设的新局面山西省环境保护局/49
环境法制工作总结内蒙古自治区环境保护局/55
加强法制建设 为实现环境保护目标创造良好的法制环境辽宁省环境保护局/57
吉林省环境法制工作总结吉林省环境保护局/62
完善立法 强化执法 将环境保护工作纳入法治化轨道黑龙江省环境保护局/65
完善环境立法 坚持依法行政 努力推进上海环境保护工作
上海市环境保护局/67
与时俱进 求实创新 努力推进环境法制工作江苏省环境保护局/69
加大执法力度 提高执法水平浙江省环境保护局/73
加强环境法制工作 依法行政 促进经济建设与环境保护协调发展
安徽省环境保护局/76
环境法制工作总结福建省环境保护局/78
环境法制工作总结江西省环境保护局/81
加强环境法制建设 造就高素质的环保执法队伍山东省环境保护局/84
突出重点 务实开拓 积极推进全省环保依法行政河南省环境保护局/88
环境政策法制工作进展湖北省环境保护局/92
严查环境违法行为 强化环境执法监督 努力开创“十五”
环境法制工作新局面湖南省环境保护局/94
环境法制工作总结广西壮族自治区环境保护局/98
坚持依法行政 规范执法行为 努力推进环境法制建设广东省环境保护局/100
加强环保法制工作 促进环境保护与经济建设协调发展
海南省国土环境资源厅/104
环境法制工作总结重庆市环境保护局/109
适应形势发展要求 努力开创我省环境法制工作新局面四川省环境保护局/111
环境法制工作总结贵州省环境保护局/113
云南省环境法制工作总结云南省环境保护局/117
强化环境监督管理 依法保护环境西藏自治区环境保护局/119
陕西省“九五”环境法制工作总结及“十五”工作思路陕西省环境保护局/123
顺应西部大开发形势 加强环境法制工作甘肃省环境保护局/127
认真开展依法治理 推进环保法制建设青海省环境保护局/133
加强法制建设 促进环保事业发展宁夏回族自治区环境保护局/135
新疆维吾尔自治区环境法制工作总结新疆维吾尔自治区环境保护局/139
“九五”环境法制工作总结哈尔滨市环境保护局/145
“九五”期间环境法制建设工作总结及“十五”期间工作思路沈阳市环境保护局/147
加强立法 完善监督 促进依法行政大连市环境保护局/149
环境法制工作总结长春市环境保护局/152
提高认识 加强领导 全面开创环保法规工作新局面南京市环境保护局/154
加强城市环境立法和执法 推进环保法制建设杭州市环境保护局/156
环境法制工作总结宁波市环境保护局/158
环境法制工作总结深圳市环境保护局/161
环境法制工作总结厦门市环境保护局/165
“九五”环境法制工作总结济南市环境保护局/168
青岛市环境法规工作总结青岛市环境保护局/170
武汉市执法责任制执行情况武汉市环境保护局/173
加强环境法制工作 促进经济社会与环境的可持续发展广州市环境保护局/177
成都市环境法制工作情况成都市环境保护局/181
西安市“九五”环境法制工作总结西安市环境保护局/183
三、表彰先进决定
关于表彰全国环境政策法制工作先进集体和先进个人的决定
(2002年10月29日)国家环境保护总局/186
附件一：全国环境政策法制工作先进集体表彰名单/187
附件二：全国环境政策法制工作先进个人表彰名单/187
第二次全国环境法制工作会议文献
(1997年10月11-13日，大连)
一、领导讲话和工作报告
在第二次全国环境法制工作会议上的讲话
(1997年10月11日)宋 健/189
学习贯彻十五大精神 努力使环保工作走上法制轨道
--在第二次全国环境法制工作会议上的讲话
(1997年10月11日)解振华/193
全面加强环境法制建设 确保跨世纪环保目标的实现
--在第二次全国环境法制工作会议上的报告
(1997年10月11日)王玉庆/204
加强环境行政执法 开创环境法制工作的新局面
--在第二次全国环境法制工作会议闭幕式上的讲话
(1997年10月13日)汪纪戎/214
二、各省、自治区、直辖市和副省级城市环境法制工作
加强法制建设 改善首都环境北京市环境保护局/217
大力加强法制建设 依法管理保护环境天津市环境保护局/221
突出地方特色 规范执法行为 注重执法实效 让环境法制轮子转起来
河北省环境保护局/224
加快立法步伐 加大执法力度 不断推进能源重化工基地的环境法制建设
山西省环境保护局/227
从实际出发 推动环境法制建设内蒙古自治区环境保护局/231
严格依法行政 推动环保工作纳入依法管理轨道辽宁省环境保护局/234
加强环境法制建设 实现环境保护目标吉林省环境保护局/236
以立法为突破 强化执法和执法监督 全面推进环境法制建设进程
黑龙江省环境保护局/238
推进环境法制建设 实现可持续发展上海市环境保护局/241
加快环境法制建设 实现可持续发展江苏省环境保护局/244
加快地方环境立法 完善行政执法程序 规范行政执法行为
浙江省环境保护局/247
建章立制 强化管理 逐步把环境保护纳入法制的轨道安徽省环境保护局/249
加强环境法制建设 实现经济持续发展福建省环境保护局/251
加强环境法制建设 促进环境管理工作江西省环境保护局/254
以防治水污染为重点 全面推进环境法制建设山东省环境保护局/257
以落实环保法规为突破口 搞好环境法制建设河南省环境保护局/262
强化环保执法 完善环境法制 促进环保目标实现湖北省环境保护局/265
加强环境法制建设 提高依法行政水平湖南省环境保护局/270
抓重点 打基础 推动环保法制工作上水平广东省环境保护局/272
加强环境法制建设 为实现跨世纪环保目标而奋斗
广西壮族自治区环境保护局/274
健全环境法制 严格环境执法重庆市环境保护局/276
加快立法步伐 规范执法行为 促进协调发展四川省环境保护局/278
不断加强环境法制建设 努力促进社会经济的可持续发展
贵州省环境保护局/280
强化环境立法 严格环境管理 实施可持续发展战略
促进社会、经济、环境协调发展云南省环境保护局/284
强化环境法制 开创西藏环保工作新局面西藏自治区环境保护局/287
推行环保执法责任制 促进环境法制建设陕西省环境保护局/289
加强环境法制工作 严格依法行政 推动环境与经济协调发展
甘肃省环境保护局/292
加强环保法制建设 推动环保工作健康发展青海省环境保护局/295
大力推进环境法制建设 促进经济、社会和环境协调发展
宁夏回族自治区环境保护局/297
强化环境监督管理 加快环境法制建设新疆维吾尔自治区环境保护局/301
加强环境保护法制工作 努力实现可持续发展总目标海南省环境资源厅/305
三、表彰先进决定
关于表彰全国环境法制工作先进集体和先进个人的决定
(1997年9月30日)国家环境保护局/307
附件一：全国环境法制工作先进集体表彰名单/307
附件二：全国环境法制工作先进个人表彰名单/308
第一次全国环境法制工作会议文献
(1992年7月11-13日，贵阳)
加强环境法制 推进环保事业
(1992年7月13日)国家环境保护局/310
1998-2001年度全国环境法制研讨会文献
一、2001年度全国环境法制工作座谈会
在2001年全国环境法制工作座谈会上的讲话
(2001年8月6日)王玉庆/313
二、2000年度全国环境法制工作会议
在2000年全国环境法制工作会议上的讲话
(2000年7月19日)曲格平/320
在2000年全国环境法制工作会议上的讲话(摘要)
(2000年8月11日)王玉庆/322
三、1998年度全国环境法制工作会议
在1998年全国环境法制工作会议上的讲话
(1998年11月4日)解振华/325
以强化执法为重点 开创环境法制工作的新局面
--在1998年全国环境法制工作会议上的讲话
(1998年11月4日)王玉庆/328
环境法制工作重要文件
关于开展环境法制宣传教育的第四个五年规划
(2001年9月19日)国家环境保护总局/332
关于开展全国环境法制岗位培训工作的通知
(2001年11月1日)国家环境保护总局/334
深圳市环境行政执法责任制试点工作验收意见
(2000年7月31日)国家环境保护总局/335
环保系统法制宣传教育第三个五年规划
(1997年12月11日)国家环境保护局/338
附录：重点环境保护法律法规
中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日)/341
中华人民共和国水污染防治法(1996年5月15日修正)/344
中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日修订)/350
中华人民共和国海洋环境保护法(1999年12月25日修订)/356
中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1995年10月30日)/365
中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日)/371
中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日)/376
中华人民共和国清洁生产促进法(2002年6月29日)/380
建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日)/383
排污费征收使用管理条例(2003年1月2日)/387
中华人民共和国自然保护区条例(1994年10月9日)/389