国有资产管理新论

　　男，1957年生，辽宁沈阳人，毕业于天津大学管理学院，工学硕士，高级会计师。历任沈阳市财政局工业处工作人员，沈阳市建材工业局财务处长，沈阳星光建材集团有限公司副总会计师沈阳市国有资产管理局产权处处长、局长助理，沈阳市财政局助理巡视员，沈阳市工业国有资产经营公司总经理。现任沈阳市经济贸易委员会副主任。多年从事国有资产管理和企业改革发展的实际工作和理论研究。曾任沈阳市资产评估协会副会长。编写过《西文会计实务》一书，多年从事财务、国有企业改革、国有资产管理事务工作和理论研究，研究成果曾获沈阳市科技进步奖励。国有资产管理是应用经济学的一个重要分支。长期以来，许多学者在这一领域进行了艰苦不懈的理论研究和实践探索。我国在国有资产管理的实践和理论上经历了漫长而曲折的历程，历经种种尝试，于2003年，根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2003]8号），决定设立国务院国有资产监督管理委员会。这一体制性的变革，标志着我国国有资产管理体制进入了一个新的时期。本书正是为了配合上述管理体制的变革而编写的。全书共计三篇十三章，分为理论篇、实务篇、运营篇。秉承兼顾理论基础构建和业务指导的原则，详尽的对国有资产管理理论、实务和运营层面的有关问题分篇叙述讲解。第一章至第三章构成理论篇，在该篇，我们以经济学和管理学理论为基础，产权为核心，剖析了资产的经济学基本定义和其产权属性及国有资产的管理体制和运营。第四章至第十章构成实务篇，该篇着重对国有资产管理实务进行全面归纳总结，突出国有资产管理业务工作的可操作性，对国有资产管理的实务性工作内容进行了总结和归纳。特别是，在本篇中，结合作者获政府科技进步奖的科研研究成果，对国有资产经营预算作了较为全面地论述讲解，它们将为要试点、实施的国有资产经营预算制度的建立提供有益的理论和业务指导。该篇还对行政事业单位国有资产管理（非经营性国有资产）、资源性国有资产管理等问题作了必要的阐述。虽然在现阶段，这两类国有资产的管理工作独立于一般意义上的国有资产管理体系，但是考虑全篇的完整性和对未来国有资产管理体制的前瞻，我们还是在本书中加入了这两项内容。第十一章至第十三章构成运营篇，在该篇，我们以资本运营为主线，对国有资本运营、国有企业改制、上市融资等一系列问题进行了较为详尽的论述介绍。本书兼顾理论和实际并重，既可以作为高等学校相关学科教学选作为教学参考书，也可以作为国有资产管理理论研究者和实际工作人员的工具性参考书目及培训教材。

　　男，1957年生，辽宁沈阳人，毕业于天津大学管理学院，工学硕士，高级会计师。历任沈阳市财政局工业处工作人员，沈阳市建材工业局财务处长，沈阳星光建材集团有限公司副总会计师沈阳市国有资产管理局产权处处长、局长助理，沈阳市财政局助理巡视员，沈阳市工业国有资产经营公司总经理。现任沈阳市经济贸易委员会副主任。多年从事国有资产管理和企业改革发展的实际工作和理论研究。曾任沈阳市资产评估协会副会长。编写过《西文会计实务》一书，多年从事财务、国有企业改革、国有资产管理事务工作和理论研究，研究成果曾获沈阳市科技进步奖励。

第一篇理论篇
 l 资产与国有资产概述
  第一节  资产的概念和特征
  第二节  资产的确认、分类与计量
  第三节  国有资产的概念和分类
  第四节  混合经济下的国有资产
  第五节  国有资产的成本与效益
  第六节  我国国有资产的形成与现状
 2 产权与国有产权
  第一节企业的产权
  第二节  西方产权理论
  第三节  国有产权
  第四节  产权残缺与国有企业产权制度改革
  第五节  国有产权的流动与转让
 3 国有资产管理体制
  第一节  国有资产管理体制的概述
  第二节  政府对国有资产的管理职能
  第三节  国有资产管理机构
  第四节  国有资产经营体制和方式
  第五节  国有资产投资与分配管理体制
  第六节  国外国有资产管理体制
第二篇实务篇
 4 国有资产产权管理
  第一节  国有资产产权管理的基本原则与内容
  第二节产权界定
  第三节  产权登记    
  第四节  国有股权的设置
  第五节  国有产权的处置
  第六节  产权交易管理
 5 清产核资与资产评估
  第一节清产核资
  第二节  国有资产评估概述
  第三节  评估的理论基础
  第四节  资产评估的基本方法和程序
  第五节  评估的机构、责任及评估行业的规范管理
 6 国有资产监督管理
  第一节  国有资产监督体系的模式与构成、内容及方式
  第二节  董事会设立及实施
  第三节  监督机构的设立与实施
  第四节  国有资产流失查处与国有资产经营责任(处罚)
 7 国有资产收益与经营预算
  第一节  国有资产收益的意义、形式
  第二节  国有资产收益收缴管理与分配原则及方向
  第三节经营预算
 8 国有资本的绩效评价
  第一节  国有资本经营效益评估的基本原则
  第二节  国有资本经营效益评估的基本方法
  第三节  国有资本经营效益评估的主要指标
 9 行政事业单位国有资产管理
  第一节  行政事业单位国有资产概述
  第二节  行政事业单位国有资产的管理
  第三节  行政事业单位国有资产管理与运营
  第四节  非经营性资产转经营性资产的管理
 10 资源性资产的管理
  第一节  资源性国有资产概述
  第二节  资源性国有资产产权管理
  第三节  加强资源性国有资产管理
第三篇运营篇
 11 国有资本经营
  第一节  资本经营概述
  第二节  国有资本经营目标
  第三节  国有资本的经营方式
  第四节  国有资本经营的效益评估
 12 国有资本经营新模式
  第一节  概述
  第二节  国有企业的股份制改造
  第三节  国有资本的战略性重组
  第四节  企业兼并与收购
  第五节  管理者收购与员工持股
  第六节企业破产
  第七节  产权交易
  第八节  中介机构
 13 资本市场与国有企业战略性融资
  第一节  概述，
  第二节  我国资本市场的培育发展与企业上市融资
  第三节案例
  第四节  上市公司国有股权运作(含国有股减持)
  第五节  海外上市融资
  附录：国资委成立以来颁布的有关政策法规
参考文献
后    记