加强高技能人才队伍建设

　　当今世界，随着经济全球化趋势的不断发展和科技进步的突飞猛进，各国之间以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日益激烈。在这种形势下，人力资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。党中央、国务院高度重视人才工作，于2003年12月19～20日在北京专门召开全国人才工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理、曾庆红同志到会并作了重要讲话，中央政治局常委全部出席会议。会议全面总结了我们党人才工作的成绩和经验，深刻阐述了实施人才强国战略的重要性和紧迫性，科学分析了人才工作所面临的国内国际新形势，明确提出了我国人才工作的根本任务、指导方针和总体要求。会议提出要树立科学的人才观，指出只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献，都是党和国家需要的人才，并首次将高技能人才队伍建设列入国家人才队伍建设总体规划，提出明确要求。胡锦涛总书记指出：“各级各类高技能人才和农村实用人才、青年人才、妇女人才和少数民族人才等，在党和国家事业中有着不可替代的重要作用，必须纳入总体规划，认真抓好队伍建设”。温家宝总理强调：“机遇难得，人才难得，要抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，加快发展自己，关键在于培养和使用好人才”，“我国现代化建设需要大批能够熟练掌握先进技术、工艺和技能的高技能人才”。会后印发的《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》进一步明确指出，实施人才强国战略，要着重培养和造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才，带动整个人才队伍建设。《决定》还对加强高技能人才队伍建设提出了具体要求。落实全国人才工作会议部署，加强高技能人才培养，劳动保障部门职责光荣、任务艰巨。2003年底，劳动保障部制定并印发了《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强人才工作决定做好高技能人才培养和人才社会保障工作的意见》，启动实施了《三年五十万新技师培养计划》，结合实施技能振兴行动，全面推进国家高技能人才培训工程，从2004年到2006年，在制造业、服务业及有关行业技能含量较高的职业中，实施50万新技师培养计划，紧密结合市场需求，加快培养一批企业急需的技术技能型、复合技能型人才，以及高新技术产业发展所需要的知识技能型人才，并以此推动技能人才队伍的整体建设，带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。同时提出改进技能人才评价体系，突破比例、年龄、资历和身份界线，促进技能人才更快更好地成长。为帮助劳动保障系统同志更好地学习领会全国人才工作会议精神，我部编辑了《加强高技能人才队伍建设》一书。希望这本书的出版，能够对广大职业培训工作者更好地领会和把握全国人才工作会议精神、做好高技能人才培养工作有所启发和帮助。

暂缺《加强高技能人才队伍建设》作者简介

党的十六大报告有关人才重要论述（摘录）
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》重要论述（摘录）
黄菊副总理关于加快高技能人才培养工作的批示
第一部分　全国人才工作会议文件
胡锦涛、温家宝、曾庆红在全国人才工作会议上的讲话（摘录）
中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定（中发［2003］16号2003年12月26日）
小康大业人才为本（人民日报社论）
第二部分　领导讲话和部颁文件
同心协力锐意进取努力实现劳动保障事业全面持续协调健康发展——在全国劳动和社会保障工作会议上的讲话（摘录）
实施人才强国战略加强高技能人才队伍建设
——在“人才强国论坛”暨中国人民大学劳动人事学院成立20周年庆祝大会上的讲话
用新观念新思想新理念推动高技能人才队伍建设
——在全国人才工作会议分组会上的发言
明确方向落实措施切实加强高技能人才队伍建设
——在加快培养高技能人才工作座谈会上的讲话
研究规律理清思路加强对高技能人才工作的指导
——在加快培养高技能人才工作座谈会上的总结讲话
劳动和社会保障部关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强人才工作决定做好高技能人才培养和人才保障工作的意见
（劳社部发［2003］37号2003年12月31日）
劳动和社会保障部关于印发《三年五十万新技师培养计划》的通知
（劳社部发［2003］38号2003年12月31日）
劳动和社会保障部关于印发加强职业培训提高就业能力计划的通知
（劳社部发［2002］13号2002年7月25日）
劳动和社会保障部关于印发国家高技能人才培训工程暨机电高级技工培训项目的通知
（劳社部发［2002］18号2002年9月23日）
劳动和社会保障部信息产业部关于实施电子信息产业高技能人才培训项目的通知
（劳社部发［2003］26号2003年9月29日）
劳动和社会保障部中国电力企业联合会关于实施电力高技能人才培训项目的通知
（劳社部发［2003］32号2003年12月5日）
中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法
（劳动和社会保障部令第7号2000年8月29日）
劳动和社会保障部关于印发三年三千种职业培训教材开发计划的通知
（劳社部发［2003］8号2003年4月16日）
教育部劳动和社会保障部国防科工委信息产业部交通部卫生部关于实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程的通知
（教职成［2003］５号2003年12月3日）
第三部分　地方政策文件
山东省人民政府关于加强职业培训提高城乡劳动者就业能力的通知
（鲁政发［2003］83号2003年9月23日）
天津市劳动和社会保障局天津市人事局关于天津市高级技工学校毕业生工资待遇问题的通知
（津劳局［2002］152号2002年5月15日）
江苏省劳动和社会保障厅江苏省经济贸易委员会江苏省财政厅江苏省人事厅江苏省总工会关于印发《江苏省高技能人才评选奖励办法》的通知
（苏劳社［2003］71号2003年8月27日）
山东省劳动和社会保障厅山东省经济贸易委员会山东省财政厅山东省总工会关于印发《山东省高级技能人才评选奖励办法》的通知
（鲁劳社［2002］33号2002年6月14日）
湖北省劳动和社会保障厅关于健全激励与约束机制加快专业技能人才队伍建设的通知
（鄂劳社办［2002］266号2002年12月31日）
新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅新疆维吾尔自治区经济贸易委员会新疆维吾尔自治区财政厅新疆维吾尔自治区教育厅新疆维吾尔自治区人事厅新疆维吾尔自治区科学技术厅关于印发自治区《关于技术技能型人才待遇及表彰奖励办法》和自治区《关于高级技能人才评选办法》的通知
（新劳社字［2001］83号2001年12月7日）
常州市劳动和社会保障局常州市经济贸易委员会常州市财政局常州市总工会关于印发常州市高级技能人才评选奖励办法的通知
（常劳社［2003］129号2003年8月28日）
青岛市劳动和社会保障局青岛市经济委员会青岛市财政局青岛市总工会关于印发《青岛市高级技能人才奖励办法》的通知
（青劳社［2003］38号2003年5月8日）
广州市劳动和社会保障局印发《广州市实施高级蓝领培训工程试行办法》的通知
（穗劳社培［2003］19号2003年4月14日）
第四部分　实践经验
适应航天事业发展需要构筑高技能人才成长平台
努力工作乘势而上把高技能人才培训工程推向新的高潮
职业培训是就业促进工作可持续的重要基础
适应经济发展要求大力培养高技能人才
面向市场改革创新加快培养现代技能人才
大力开展高技能人才培训加快高技能人才培养步伐
培养高级技工人才服务地方经济建设
第五部分　工作研究
劳动和社会保障部关于高技能人才队伍建设的情况和建议
就业市场中的灰领群体——高技能人才的最新发展　
为中国制造打造人才大军　
技能人才的春天到了——劳动保障部加快培养高技能人才工作座谈会综述