资源类行政诉讼

　　“例以辅律，非以破律”，案例对审判工作的指导意义和参考价值始终被我国各级法院所重视。《最高人民法院公报》每期都载有由最高人民法院批准、或者经最高人民法院审判委员会讨论通过的案例，要求各级法院在审判工作中加以参考；从2000年开始，最高人民法院向社会公开裁判文书；最高人民法院中国应用法学研究所自1992年开始，编辑出版《人民法院案例选》。 我们经过将近一年时间的努力，推出本套丛书。在编辑的过程中，我们试图使丛书具有以下鲜明的特点：一、案例典型、真实。所选案例多属于《最高人民法院公报》、最高人民法院及其业务庭通过其他形式公布的案例。每一个案例都尽可能具有典型性。为了方便使用，我们归纳了每个案例的要旨，并作为“问题提示”列于案例之前。案例均保持真实性。涉及未成年人、个人隐私等内容的案件，隐去了部分真实姓名。二、评析权威。除了《最高人民法院公报》案例和最高人民法院公布的裁判文书，其他案例均由主审法官或者专家对核心法律问题作出权威评析，尤其注重阐释专业领域的热点或疑难问题。三、法律文件全面。“法律适用”部分具体分为[法律.法规·规章]、[司法解释]、[请示答复]、[地方规范性文件]、[司法政策]。其中最高人民法院对下级法院关于适用法律问题请示所作的答复、地方法院公布的司法文件、各级法院对审理某一类型案件的调研成果等内容，也是本套丛书比较独特的地方。四、丛书分类细致、合理。本套丛书根据民事、刑事和行政案件的不同类型（案由），分别单独成册。第一批推出民事类丛书共43种，第二批推出刑事类丛书共26种，现推出第三批行政类丛书。需要说明的是，有些案例是在新的相关法律出台之前作出裁判的，因此在裁判和评析中可能会出现旧法的有关条款，但其所涉及的法律问题依然重要，所以我们也有选择地收入了此类案例，评析时以分析法律问题为主要目的。在“法律适用”部分则列出最新法律依据。请读者在使用过程中注意。 在编辑的过程中，最高人民法院很多法官都给予了热情的帮助和支持，我们表示诚挚的谢意。我们衷心希望这套丛书能为司法实践经验的积累、总结和传播略尽绵薄之力。

　　祝铭山，最高人民法院原副院长，一级大法官，现任全国人民代表大会常务委员会委员、内务司法委员会副主任。相关图书强奸罪走私罪扰乱公共秩序罪受贿罪非法拘禁罪、绑架罪生产、销售伪劣商品罪妨害对公司、企业的管理秩序罪挪用公款罪交通运输行政诉讼房产行政诉讼不服行政处罚类行政诉讼劳动和社会保障行政诉讼质量监督检验检疫行政诉讼物价、统计、审计行政诉讼——典型案例与法律适用行政类（13）税务行政诉讼：典型案例与法律适用.行政类12行政赔偿诉讼：典型案例与法律适用.行政类16租赁合同纠纷承包合同纠纷购销合同纠纷典型案例与法律适用（刑事类）14：非法拘禁罪，绑架罪典型案例与法律适用（刑事类）12：故意伤害罪典型案例与法律适用（刑事类）23：贪污罪典型案例与法律适用（刑事类）9：扰乱市场秩序罪典型案例与法律适用（刑事类）13：强奸罪典型案例与法律适用（刑事类）15：抢劫罪典型案例与法律适用（刑事类）17：诈骗罪典型案例与法律适用（刑事类）22：走私，贩卖，运输，制造毒品罪典型案例与法律适用（刑事类）2：交通肇事罪典型案例与法律适用（刑事类）16：盗窃罪典型案例与法律适用（刑事类）18：扰乱公共秩序罪典型案例与法律适用（刑事类）1：危害公共安全罪抢劫罪诈骗罪破坏环境资源保护罪扰乱市场秩序罪妨害司法罪盗窃罪危害公共安全罪知识产权行政诉讼医疗卫生行政诉讼物价、统计、审计行政诉讼企业管理行政诉讼行政赔偿诉讼司法行政类行政诉讼城市规划行政诉讼税务行政诉讼学生伤害赔偿纠纷租赁合同纠纷典型案例与法律适用（行政类）４－工商行政诉讼典型案例与法律适用（行政类）２１－不服行政复议类行政诉讼典型案例与法律适用（行政类）６－劳动和社会保障行政诉讼典型案例与法律适用（行政类）１－房产行政诉讼典型案例与法律适用（行政类）５－文化教育类行政诉讼典型案例与法律适用（行政类）１７－城市规划行政诉讼知识产权行政诉讼——典型案例与法律适用行政类（14）司法行政类行政诉讼——典型案例与法律适用行政类（15）民政类行政诉讼——典型案例与法律适用行政类（19）

第一部分典型案例
1.丰浩江等人诉广东省东莞市规划局房屋拆迁行政裁决纠纷案
问题提示：房屋拆迁行政案件中,如何正确对待拆迁房屋的资产评估报告?
2.中海雅园管委会诉海淀区房管局不履行法定职责案
问题提示：行政相对人对房管局不予备案物业管理合同的行为是否可提起行政诉讼?
3.陈豪等诉福州市鼓楼区房地产管理局出具房屋产权证明行政争议案
问题提示：房产管理机关出具房屋产权证明之行为是否属于具体行政行为而具有可
诉性?
4.滕永宽不服南京市房产管理局颁发私有房屋所有权
问题提示：房产管理机关在颁发房屋所有权证时,侵害了第三人利益,该第三人能否提起行政诉讼？
5.夏飞诉徐州市房产管理局注销房屋所有权证案
问题提示:办理房屋转移登记时,权利必须提供哪些具体文件?
6.建行通州支行等诉通州市房屋产权监理所撤销房屋产权证案
问题提示：如何判断房管机关撤消房屋产权证行为的合法性?
7.沈光明等诉玛纳斯县人民政府强制拆迁赔偿损失案
问题提示:人民政府诉迁程序违法,应否承担赔偿责任?
8.周志强诉郑州市房产局为申惠民颁发房屋所有权案
问题提示：对于房改房,房管机关在颁发房屋所有权证时有何注意事项?
9.泸州市联谊旅社不服泸州市人民政府颁发房屋所权证案
问题提示：房产行政案件中,如何理解和适用诉讼时效?
10.孙久禄等不服新化县人民政府及新化县房地产管理局注销房屋所有权证案
问题提示：房产行政案件中,法院在何种情况下可要求行政机关重新作出具体行政行为?
11.海口小广州茶餐厅因该餐厅被责令拆除清理而不服海口市城市规划局规划管理案
问题提示：房产管理案件中,如何正确确定具体行政行为的相对人?
12.蓝梦公司诉南通市房产管理局办理房产所有权登记行为侵权案
问题提示：房产登记案件中,行政诉讼争议的标的是否为生效判决所羁束?
13.朱秀梅诉如皋市人民政府不依法履行颁发房屋所权证案
问题提示：生效的司法裁判文书能否作为产权资料的来源
14.海南裕城装饰工程有限公司诉海口市房产管理不予颁发房屋所有权证案
问题提示:房产行政案件中,如何准确确定是否应追加讼第三人?
……
第二部分法律适用
司法解释