行政管理学概论

　　内容提要本书是行政管理学的大学教材。它涵盖笔了行政管理范畴的重要内容，诸如行政管理学史、行政管理原理、行政领导、行政组织、人事管理、机关管理、财务管理、行政信息、行政决策、行政法、行政监督、行政方法、行政心理、行政改革和行政效率等。该书论述系统、材料翔实，有一定理论性和可读性，适用于广大行政人员自学。

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     目 录
    第一篇 绪 论
   第一章 行政和行政管理学
    第一节 行政管理学概述
    一 行政和行政管理学的一般概念
    二 行政管理学研究的基本内容
    第二节 研究行政管理学的重要意义
    一 革命导师关于行政管理的基本理论与实践
    二 学习和研究行政管理学的意义
    三 建立具有中国特色的行政管理学
    第三节 学习和研究行政管理学的方法
    一 遵循辩证唯物主义的根本原则
    二 吸收和借鉴国外行政管理学的研究方法
   第二章 行政学史
    第一节 管理思想源远流长
    一 国外管理溯源
    二 我国古代管理思想
    第二节 行政管理学的发展概述
    一 西方行政学的产生和发展
    二 中国行政管理学的建立状况
   第三章 行政管理原理
    第一节 系统原理
    一 系统原理的涵义
    二 系统原理的运用
    第二节 整分合原理
    一 整分合原理的涵义
    二 整分合原理的运用
    第三节 反馈原理
    一 反馈原理的涵义
    二 反馈原理的运用
    第四节 封闭原理
    一 封闭原理的涵义
    二 实现封闭原理的一般方法
    第五节 能级原理
    一 能级原理的涵义
    二 能级原理的运用
    第六节 弹性原理
    一 弹性原理的涵义
    二 弹性的分类
    第七节 动力原理
    一 动力原理的涵义
    二 动力的分类
    第二篇 管 理
   第四章 行政领导
    第一节 行政领导概述
    一 行政领导的涵义
    二 权力、责任和服务
    三 行政领导者的素质
    第二节 行政领导群体结构
    一 行政领导的职能
    二 行政领导的群体结构
    第三节 行政领导的科学化
    一 领导科学和领导艺术的关系
    二 行政领导方式的新变革——目标管理
    第四节 党政、政企的分开和协调
    一 党政分开的原则
    二 政企分开的原则
   第五章 行政组织
    第一节 行政组织概述
    一 行政组织的涵义
    二 行政组织的类型
    三 行政组织的结构
    第二节 行政组织理论的发展
    一 传统的古典组织理论
    二 新古典组织理论
    三 人际关系组织理论
    四 现代组织理论
    第三节 行政组织的管理
    一 体制、层次和管理幅度
    二 行政组织的管理原则
   第六章 人事管理
    第一节 人事管理概述
    一 人事管理的涵义和作用
    二 人事管理的基本内容
    三 人事管理的基本原则
    第二节 社会主义国家干部制度
    一 干部选拔的标准
    二 干部的基本选拔方法和管理形式
    三 苏联东欧诸国干部制度的概貌
    第三节 西方文官制度
    一 西方文官制度的发端和现状
    二 主要资本主义国家文官制度的概况
    三 西方文官制度的特点及其阶级实质
    第四节 我国干部制度的特点和改革
    一 我国干部制度的产生
    二 我国干部制度的特点
    三 我国干部制度的改革
   第七章 机关管理
    第一节 机关管理概述
    一 机关管理的涵义
    二 机关管理的意义
    三 机关原理的原则
    第二节 文书管理
    一 机关文书工作的涵义
    二 撰写公文的基本要求
    三 公文种类和行文关系
    四 公文的管理
    第三节 档案管理
    一 机关档案管理的任务
    二 机关档案工作的内容
    第四节 会议管理
    一 会议的涵义
    二 有关会议的分类和组织安排
    三 重大会议的组织安排
    四 提高会议效率
    第五节 机关事务管理
    一 机关事务管理的涵义
    二 机关事务管理的组织机构
    三 机关事务管理部门的职能
   第八章 财务管理
    第一节 财务行政管理概述
    一 财务行政的涵义和内容
    二 财务行政的特点
    三 财务行政的基本原则和管理体系
    第二节 预算制度
    一 预算的作用和管理形式
    二 预算编制的原则和内容
    第三节 财务行政的收支管理
    一 收入管理
    二 支出管理
    三 正确组织收入，合理安排支出
    第四节 财产物资管理
    一 财务管理的作用和要求
    二 财产物资的构成
    三 固定资产的管理
    第五节 财务活动分析和财务监督
    一 财务活动分析的概念及依据
    二 财务活动分析的内容和方法
    三 加强行政财务监督
   第九章 行政信息
    第一节 行政信息概述
    一 行政信息的涵义
    二 信息在行政管理中的地位与作用
    第二节 行政信息的处理
    一 行政信息的内容和分类
    二 信息处理的程序
    第三节 信息的反馈
    一 反馈的涵义
    二 取得反馈信息的途径
    三 反馈在决策中的位置
    第四节 信息沟通
    一 信息沟通的涵义
    二 信息沟通的类型
    三 信息沟通的途径与程序
    四 信息沟通的原则
    第五节 电子计算机在行政信息管理中应用
    一 电子计算机信息处理的方式
    二 电子计算机的特点
    三 电子计算机在信息管理中的应用
    第六节 信息管理人员的素质
    一 重视信息与信息开发
    二 培训信息管理人员
    第三篇 技 法
   第十章 行政决策
    第一节 行政决策概述
    一 决策的涵义
    二 决策的类别
    第二节 行政决策的程序和方法
    一 行政决策的程序
    二 行政决策的方法
    第三节 从个人决策到集团决策
    一 行政决策者应具备的条件
    二 智囊机构的组织形式
   第十一章 行政法
    第一节 行政法概述
    一 行政法调整的对象
    二 行政法的主要特征
    三 行政法的法源
    四 行政法的本质
    第二节 行政法规
    一 行政法规的涵义
    二 行政法规的分类
    三 行政法的实施和效力
    四 行政管理法规的废止、撤销、变更和消灭
    第三节 行政措施和行政处罚
    一 行政措施的特点和种类
    二 行政措施的内容
    三 行政处罚的涵义和特点
    四 行政处罚的种类
   第十二章 行政监督
    第一节 行政监督概述
    一 行政监督的涵义
    二 行政监督的作用
    第二节 行政监督的过程和方法
    一 行政监督的过程
    二 行政监督的基本方法
    第三节 行政监督的种类和内容
    一 行政监督的种类
    二 行政监督的内容
    三 建立和健全行政监察机构
   第十三章 行政方法
    第一节 行政管理方法概述
    一 行政管理方法的涵义
    二 行政管理的主要方法
    第二节 行政管理的先进技法探索
    一 网络技术分析方法
    二 价值工程方法
    第三节 控制论、信息论、系统论在行政管理中的应用
    一 行政管理中的控制活动
    二 行政管理中的信息论方法
    三 系统方法在行政管理中的应用
   第十四章 行政心理
    第一节 行政心理慨述
    一 行政心理的涵义
    二 行政心理的基本特征
    第二节 行政心理的属性和作用
    一 阶级性是行政心理的主要属性
    二 行政心理的社会作用
    第三节 行政心理因素同制定政策的关系
    一 行政心理动向是制定政策的根据之一
    二 资本主义国家对民意测验的应用
    三 社会主义国家分析行政心理的实践
   第十五章 行政改革和行政效率
    第一节 行政改革
    一 行政改革的现实要求
    二 行政改革的主要内容
    第二节 行政效率
    一 行政效率的涵义
    二 衡量行政效率的标准
    三 影响行政效率的因素
    四 提高行政效率的途径
    主要参考书目