国家与政府的危机管理

　　如何应对公共突破性危机事件，实质上是对一国社会应对能力的综合考验，是一个国家和政府执政水平高低的反映。任何一种形式的社会危机都足以对国家公共权力和社会公共秩序造成冲击，因此，研究国家和政府有关社会危机管理的问题，不仅具有重大的理论意义，也具有极强的现实意义。社会危机管理，涉及政治学、行政学、经济学、社会学、法学等，是门综合性极强的学科，它将对各类社会危机的成国，国家的风险，社会冲突与危机的发生，危机的防范与预警，危机管理的决策与危机处置，危机管理体制与机制的建设等都纳入研究的范围，通过研究政治稳定的资源，寻找科学解决危机的最佳途径。中国社会结构正在发生并将继续发生深刻的变化，利益和权力在不同主体之间进行重新分配，形成了诸多不稳定的因素，各类突发事件发生的可能性大幅度增加。与此不相适应的是，目前我国公民危机素质教育体系，公务员的培训系统，危机意识和实际应对危机的机制、体制都不完善或尚未建立，危机一旦发生，组织和个体的危机应对大都处在自然状态中，而使危机蔓延。因此，如何构建一套完善的具有中国特色的危机应急体系尤显迫切。

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一、社会危机管理中的组织行为分析
　（一）现代国家体制下的社会危机管理
　（二）社会危机管理与政治合法性问题
　（三）当代社会危机的类型分析与变量分析
　（四）危机管理中的公众心理研究
　（五）传媒在现代危机管理中的作用
　（六）国外社会危机理论研究评介
二、突发公共卫生事件的危机管理
　（一）启动政治问责制：抗“非典”的转折点
　（二）中国SARS危机管理：理论框架与实践评估
　（三）美国突发公共卫生事件的应急管理
　（四）日本突发公共卫生事件应急体系结构分析
　（五）英国突发公共卫生事件应急体系结构分析
　（六）新加坡如何应对SARS危机
三、相关国家的危机管理机制
　（一）美国的危机管理机制
　（二）俄罗斯的危机管理机制
　（三）以色列的危机管理机制
　（四）日本的危机管理机制
　（五）韩国的危机管理机制
四、社会危机管理案例分析
　（一）国外重大突发事件处理的经验和教训
　（二）韩国如何成功应对金融危机
　（三）金融危机预警制度：美国的经验
　（四）从人质事件看俄罗斯的危机管理
　（五）阿根廷危机管理：教训、经验与启示
　（六）第一次柏林危机与危机处理