中国农业保险与农村社会保障制度研究

　　本书是国家'九五'社科基金项目的研究成果。本书在取得大量第一手资料的基础上，系统分析总结了改革开放以来我国农业发展的经验教训，特别是对当前我国农业面临的问题作了深入的探讨。作者从农业具有自然再生产和经济再生产的特点出发，揭示了市场经济条件下，农业是弱质产生的属性，从而为扶持和保护农业提供了理论基础。本书还对我国加入世界贸易组织后可能带来的利弊作了前瞻性分析，并提出了如何巧妙运用世界贸易组织有关农业规则的一整套对策措施。读者对象：经济工作者、各级领导干部。《中国农业保险与农村社会保障制度研究》的作者既把农业保险作为一个相对独立的问题进行研究，又把它作为农村社会保障制度中的一个重要组成部分进行综合考察。这不仅是作者为了便于把农业保险同作为狭义的社会保障制度的组成部分的社会保险相比较，而且体现了作者长期以来对农业保险的理论和实践进行调查研究和上下求索的执著精神。作者用大量篇幅介绍了国外农业保险的发展历史和现状、立法及其依据，调查和分析了我国商业保险公司经营农业保险的模式、成败及其原因，指出了农业保险面临风险的特殊性和农产品交易的特殊性，进而给出了农产品属于准公共物品的界定。同时，作者借鉴国外的经验，作出农业保险应当属政策性保险的论断，并相应地提出农业保险经营模式和政府立法等建议。这是作者经过长期的调查研究，总结国内外农业保险经营的经验教训，探索出的一条适合我国国情的农业保险的经营之路，值得我们认真思考和研究。

　　庹国住，1944年出生，1982年研究生毕业获硕士学位。1991年10月赴加拿大Manitoba大学专门从事有关农村社会保险与农业保险的研究。1993年4月回国。现任首都经济贸易大学教授，博士研究生导师。兼任中国社会保险学会理事，北京保险学会常务理事。主要研究方向是社会保险，人寿保险、再保险和农业保险。20世纪90年代以来，发表有关社会保险和商业保险方面的论文40多篇，代表作有《垄断结构——中国保险业的必然选择》等：著有《你为幸福保险了吗？》（合著）：译著有《保险经济学》（合译）：主编的教科书有《保险学》、《保险专业知识与实务》等四部，主编的学术专著有：《农业保险：理论、经验与问题》、《国外农业保险：实践、研究和法规》等。最近5年，主持完成国家自然科学基金研究课题、国家社会科学基金研究课题和农业部委托研究课题等四项，先后获省部级一、二、三等科研成果奖各一项，其中《我国农业保险的发展模式与对策研究》获部级一等奖，《我国农业社会养老保险经济可行性研究》获省级三等奖。王国军，1970年出生，博士，中美联合培养温洛克博士项目成员，曾在韩国保险开发研究院做博士后研究。现为对外经济贸易大学保险系副教授，从事保险精算学，保险法学及社会保障学的教学与研究工作。发表学术论文40余篇，主要著，译作品有《保险经济学》（合译）、《你为幸福保险了吗？》（合作）、《中国保险业的深层次问题与发展战略》等。

目录
前言 
导言 
第一章 在世界贸易组织框架下加强我国农村风险管理制度建设迫在眉睫 
　1.1 走到十字路口的中国农民、农业和农村
　1.2 中国农村为何需要社会化的农业和农村风险管理制度? 
　1.3 农业保险和社会保障制度概念的界定
第二章我国农业保险制度的试验及其评论
　2.1 早期农业保险的尝试
　2.2 20世纪50年代的农业保险试验 
　2.3 20世纪80年代以来农业保险的新一轮试验
　2.4 农业保险组织和经营模式的有益探索 
　2.5 对20世纪80年代以来农业保险试验和组织 
第三章 农业保险的经济学考察 
　3.1 农业保险的商业性经营缘何失败? 
　3.2 农业和农业经济的一些特点 
　3.3 农业风险是一类具有独特个性的风险 
　3.4 农业保险的准公共物品性质
第四章 国外农业保险制度的发展及其模式
　4.1 美国的农业保险
　4.2 加拿大的农业保险 
　4.3 日本的农业保险 
　4.4 德国及其他西欧、北欧国家的农业保险 
　4.5 亚洲发展中国家和地区的农业保险 
　4.6 国外农业保险的制度模式
第五章 农业保险立法的国际比较与借鉴
　5.1 美国的联邦农作物保险立法
　5.2 加拿大的农作物保险立法 
　5.3 日本的农业保险立法 
　5.4 菲律宾的农作物保险立法
　5.5 四国农业保险立法的比较
　5.6 四国农业保险立法对未来我国农业保险立法的启示 
　5.7 我国农业保险法律法规的缺位及其影响
　5.8 我国农业保险立法的条件已经基本成熟 
第六章 我国农业保险制度模式及宏观运行框架的选择 
　6.1 中国有哪些选择?
　6.2 四种模式各自的利弊比较 
　6.3 为什么要对某些农业保险险种实行强制投保? 
　6.4 国家要为政策性农业保险付出多大代价? 
第七章 研究中国农村社会保障制度的有关理论
　7.1 对几个重要概念的解释 
　7.2 研究社会保障制度的基本经济理论
第八章 中国农村社会保障制度的变迁 
　8.1 中国农村社会保障制度的演进历程
　8.2 中国农村社会保障制度变迁的简要评述 
第九章 城乡社会保障制度的比较与绩效评价
　9.1 中国城乡社会保障制度的比较
　9.2 城乡社会保障制度的绩效评价
第十章 城乡社会保障制度的衔接:从二元到三维 
　10.1 城乡社会保障制度为什么要衔接? 
　10.2 衔接时机选择
　10.3 衔接模式设计
第十一章 农村社会养老保险的实践与困境 
　11.1 中国农村社会养老保险的试验 
　11.2 农村社会养老保险试验面临的三大难题 
　11.3 农村社会养老保险制度试验的本质缺陷 
　11.4 关于农村社会养老保险的实践与理论之争
第十二章 农村社会养老保险制度的改革思路 
　12.1 建立农村社会养老保险制度的客观条件
　12.2 建立农村社会养老保险的经济可行性分析 
　12.3 城乡社会养老保险制度的衔接思路
第十三章 城乡社会健康保险制度的整合 
　13.1 费用筹集的基本思路 
　13.2 农村社会健康保险的制度和组织形式选择 
　13.3 农村社会健康保险的保障水平确定
第十四章 农村非职业社会保障制度的发展与城乡衔接思路
　14.1 社会福利制度的发展与衔接 
　14.2 城乡社会救助制度的发展与衔接 
　14.3 城乡优抚安置制度的发展与衔接
第十五章 农村社会保险、政策性保险和商业保险制度的协调与整合 
　15.1 农村保险的现状
　15.2 农村保险市场潜力分析
　15.3 农村商业保险和社会保险的协调 
　15.4 我国农村商业保险与社会保险的整合