西方国家政府管理新变革

　　本书分上中下三篇。上篇“变革的背景”是对了解西方国家政府管理新变革所作的知识准备与背景铺垫，这是研究、借鉴西方国家政府管理新变革的基础。中篇“多样化的探索”着重研究英国、美国、法国、瑞士、日本等几个国家的政府管理新变革的实践与经验。下篇“基本经验与启示”是对西方国家政府管理新变革中共同经验的总结与反思，一方面要突出改革中共性的、可资借鉴的内容，另一方面，突出本书研究的最终目的：总结反思市场经济发达国家政府改革中带有共性的经验，思考如何予以借鉴，从而推进中国的政府改革和中国共产党执政方式的改革与完善，使由中国共产党执政的中国理论真正能以低成本、高效率、高质量的公共服务，满足人民多样化的需求，并提高中国的国际竞争力，实现中华民族21世纪新的腾飞。

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绪言
一 对行政组织的认识
二 政府改革与政府管理新变革
三 研究西方国家政府管理新变革的意义
四 本书的逻辑结构
上篇 变革的背景
第一章 政府改革的一般动因
一 政府机构膨胀与政府行政活动相半而行
二 政府支出不断扩大与公共收入有限的矛盾并存
三 社会发展及民众对政府期望值的提高速度与政府行政能力的提高速度不匹配
四 “看不见的脚”踩了“看不见的手”
第二章 西方国家政府管理新变革的新动因
一 科技革命：政府改革执在必行
二 民众对民主提出了更高的要求
三 大政府价值遭遇挑战，市场交换的价值被重新肯定
四 经济全球化：政府改革没商量
第三章 西方国家政府管理新变革的理论依据
一 公共选择理论
二 重塑政府理论
三 新公共管理理论
中篇 多样化的探索
第四章 英国创始政府管理新变革
一 节约政府开支：既轰轰烈烈又扎扎实实
二 政府机构改革：治标又治本
三 一诺千金：公共服务价廉质高
四 竞争求质量：公有私有由效率裁定
五 功过由选票诉说：保守党何以连续执政18年
第五章 美国推进政府管理新变革
一 抢占21世界制高点：强化政府教育职能
二 福利政策大改革：弱化政府社会职能
三 放松规制：提升企业竞争力
四 绩效为本：加强政府内部管理
五 分权制度化：调动各方面的积极性
六 从星球大战到NMD：强化政府安全保卫
第六章 法国政府管理新变革
一 合同化：政府与企业关系的新调整
二 法律化：上下级政府间权力配置
三 强化公务员队伍管理
第七章 瑞士政府改革新举措
一 政府行政体制的新变革
二 城市公共事业管理集中化
三 教育与培训：独特的人力资源开发

第八章 日本政府管理新变革
下篇基本经验与启示
第九章 西方国家政府管理新变革中的基本经验：加强人才资源开发
第十章 西方国家政府管理新变革的基本经验：完善政府采购制度
第十一章 西方国家政府管理新变革中的基本经验：规范政企关系
第十二章 西方国家政府必革对中国启示：政党执政方式的悄然改革与完善。
主要参考书目
后记