法官素养与能力培训读本

　　提高法官的“一个素养、三个能力”，是推进法官职业化建设进程的要求。肖扬院长在“全国法院队伍建设工作会议”上指出：“法官是为法律而存在的。法官的职责就是正确适用法律，惩治犯罪，‘定纷止争’。因此，人们一直把法官当作正义的象征、公平的化身和良知的守护神。”法官是通过特有的职业行为和职业技能来履行职责的。庭审驾驭能力、裁判文书制作能力和法律适用能力，是法官职业群体特有的方法和技能。在这“三个能力”中，法律适用能力居于核心地位，庭审驾驭能力是法律适用能力的前提，裁判文书制作能力是庭审驾驭能力、法律适用能力的综合反映。如果法律适用错误，或者不当，庭审再好也会前功尽弃。同样，庭审查明了事实，而法律适用错误，裁判文书写得再好也是一个错案；裁判文书制作的优劣又直接导致完善的公信度。因此，这三个能力是法官必备的最基本职业技能，体现了法官职业化的程度，直接关联着公正与效率，影响司法的权威。为了搞好“一个素养、三个能力”的轮训，编者组织了部分具有审判经验丰富、理论功底扎实的法官编了三本讲义，作为轮训的教材。讲义在准确阐释法律法规与法学理论的基础上，着重分析与解决庭审、裁判文书制作、法律适用中的问题，具有很强的针对性、实践性，贴近基层法院的实际，成为法官头案参考资料。

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序
第一部分　庭审驾驭能力　
第一编　总论
第一章　法官的素质
　 第一节　法官应是高素质的人才
　 第二节　法官的内在素质
　 第三节　法官的外在形象　
　 第四节　进一步提高法官素质
第二章　庭审的作用与意义
　 第一节　关于庭审作用与意义的认识误区
　 第二节　充分发挥庭审作用的重大意义
　 第三节　庭审的作用
　 第四节　庭审的作用　
　 第五节　充分发审作用的有效途径
第三章　证据制度概述
　 第一节　证据法概论
　 第二节　诉讼证据的概念和证据的基本特性
　 第三节　证据制度的历史发展
　 第四节　证据种类
　 第五节　证明和证明构成环节
第四章　庭审驾驭能力的基本要素概述　
第二编　刑事审判
第一章　 第一审程序开庭审理的若干问题
　 第一节　庭前准备阶段的若干问题
　 第二节　开庭审理阶段的若干问题
　 第三节　自诉案件中的若干问题
　 第四节　普通程序简化审操作中应注意的问题
第二章　刑事庭审中的举证、质证和认证
　 第一节　举证
　 第二节　质证
　 第三节　认证
第三章　刑事审判庭审驾驭能力的基本要素
　 第一节　庭前准备阶段
　 第二节　开庭审理阶段
　 第三节　评议裁判阶段
第三编　民事、商事审判
第一章　 第一审程序开庭审理的若干问题
　 第一节　庭前准备
　 第二节　开庭审理
　 第三节　评议与裁判
　 第四节　简易程序　
第二章　民（商）事审判庭审中的举证、质证
　　　　和认证
　 第一节　举证
　 第二节　质证
　 第三节　认证与确信
第三章　民（商）事审判庭驾驭能力的基本要素
　 第一节　庭前准备阶段
　 第二节　开庭审理阶段
　 第三节　语言裁判阶段
　 第四节　适用简易程序的庭审驾驭能力
第四编　行政审判　
第一章　 第一审程序开庭审理的若干问题
　 第一节　庭前准备
　 第二节　开庭审理
第二章　行政庭审中的举证、质证和认证
　 第一节　举证
　 第二节　质证　
　 第三节　认证
第三章　行政审判庭审驾驭能力的基本要素
　 第一节　庭前准备阶段
　 第二节　开庭审理阶段
　 第三节　评议裁判阶段
第二部分　裁判文书制作能力　
第一编　制作裁判文书的作用与意义
第一章　制作裁判文书的作用与意义
　 第一节　裁判文书的作用
　 第二节　制作裁判文书的意义
第二章　裁判文书制作改革的基本原则和要求
　 第一节　当前裁判文书制作存在的缺陷
　 第二节　裁判文书制作改革的必要性
　 第三节　裁判文书制作改革的基本要求
第二编　裁判文书制作的基础理论　
第一章　裁判文书制作概论　
　 第一节　裁判文书的概念与种类
　 第二节　裁判文书的基本特征
第二章　裁判文书结构的制作要求
　 第一节　裁判文书的结构
　 第二节　裁判文书的结构的规范
　 第三节　裁判文书事实要素的叙述
　 第四节　裁判文书说理部分的叙述
　 第五节　裁判文书规范格式的技术要求
第三章　裁判文书的语、句、词规范
　 第一节　裁判文书语言的表达方式　
　 第二节　裁判文书的词语修辞　　
　 第三节　裁判文书的句式运用
第三编　裁判文书的认证和说理
第一章　裁判文书的认证和说理概述　
　 第一节　什么是裁判文书的认证和说理
　 第二节　怎样提高裁判文书论证和说理的能力
第二章　刑事裁判文书的论证、说理
　 第一节　概述　
　 第二节　刑事裁判文书的论证及其特点
　 第三节　刑事裁判文书的说理及其特点
　 第四节　刑事裁判文书的简写
第三章　民事裁判文书的论证和说理
　 第一节　概述
　 第二节　诉讼主张的归纳
　 第三节　诉讼证据的展示　
　 第四节　法律事实的叙述
　 第五节　判决理由的阐明　
　 第六节　法律依据的引用　
　 第七节　判决主文的表达
　 第八节　其他民事裁判文书的论证和说理
第四章　行政裁判文书的的论证和说理
　 第一节　概述　
　 第二节　争议焦点的归纳　
　 第三节　证据的罗列引述
　 第四节　裁判理由的阐述
　 第五节　判决主文的表述　
　 第六节　二审行政判决书的论证和说理
第四编　裁判文书点评
第一章　刑事裁判文书
　 第一节　 第一审程序　
　 第二节　 第二审程序　
第二章　民事裁判文书
　 第一节　 第一审程序　
　 第二节　 第二审程序　
第三章　行政裁判文书
2001年上海法院“裁判文书制作能力轮训”考试优秀试卷选
第三部分　法律适用能力
第一编　法律适用的基础理论与方法
第一章　法律适用方法概论　
　 第一节　法律适用方法的概念特征
　 第二节　法律适用方法的基本内容　
　 第三节　正确适用法律方法的现实意义
第二章　法律适用方法价值论
　 第一节　法律适用的文化背景
　 第二节　法律适用的价值目标
　 第三节　法律适用的思维方式　
第三章　法律适用的客体与方法
　 第一节　法律适用的客体　
　 第二节　法定主义与自由裁量权
　 第三节　法律适用的基本方法
　 附：法律适用方法的历史演进
第二编　刑事审判的法律适用　
第一章　刑事法律适用基础观念与基本原则
　 第一节　刑事法律适用的基础观念
　 第二节　刑事法律适用的基本原则　
第二章　刑法适用的若干问题
　 第一节　单位犯罪的认定与处罚
　 第二节　犯罪未遂的构成与司法认定
　 第三节　共同犯罪认定
　 第四节　自首与立功的认定　
　 第五节　罪数理论与数罪并罚原则的应用
　 第六节　财产弄的法律适用　
　 第七节　非法经营罪的认定　
　 第八节　虚开增值税专用发票罪的认定
　 第九节　诈骗犯罪的认定
　 第十节　聚众斗殴、寻衅滋事犯罪有关问题的认定
　 第十一节　挪用型犯罪的认定
　 第十二节　受贿罪的认定
第三章　刑事诉讼法适用的若干问题
　 第一节　刑事非法证据的甄别与取舍
　 第二节　刑事附带民事诉讼的法律适用
　 第三节　刑事程序法适用中的其他问题
第三编　民事（民商事）审判的法律适用
第一章　民事（民商事）审判法律适用的一般原则
　 第一节　诚实信用则
　 第二节　平等性原则　
　 第三节　衡平原则　
　 第四节　家家公权力对私权利适当干预原则　
　 第五节　法官不得回避裁判原则　
　 第六节　法律适用中涉及行政法规、规章、地方法规进的理解与适用　
　 第七节　法律没有具体明确法律规范规定时的法律适用　
第二章　民事诉讼法适用的若干问题
　 第一节　反诉
　 第二节　共同诉讼人的追回与认定　
　 第三节　主体的若干问题
第三章　民事（民商事）审判适用实体的若干问题
　 第一节　登记手续与合同效力的判断
　 第二节　诉讼时效的若干问题
　 第三节　保证期间的若干问题
　 第四节　赔偿案件的法律适用
　 第五节　劳动争议案件的法律适用　
　 第六节　关于婚前财产及共有财产的确认
　 第七节　关于票据变造后付款人的法律责任
　 第八节　股东出资责任与资本充实责任
　 第九节　公司法人人格不论的法律适用　
　 第十节　二人股东股份边境证协议的效力
第四编　行政审判的法律适用　
第一章　行政审判法律适用概述
　 第一节　行政审判法律适用的特点
　 第二节　行政审判法律适用的范围和方法
　 第三节　行政审判法律适用的现状和要求
第二章　行政诉讼适用的若干问题
　 第一节　行政诉讼的受案范围
　 第二节　行政诉讼的主体资格
　 第三节　行政起诉期限
　 第四节　行政诉讼证明责任的分配　
第三章　行政审判适用实体法的若干问题
　 第一节　行政程序审查的法律适用　
　 第二节　行政处罚“一事不罚”原则的适用　
　 第三节　行政处罚显失公正案件的法律适用
　 第四节　法律规范的效力及其适用　
　 第五节　行政赔偿案件的法律适用
第五编　海事审判的法律适用
第一章　海事审判法律适用概述
　 第一节　海事请求保全的法律适用　
　 第二节　海事强制令的法律适用　
　 第三节　海事证据保全的法律适用　
　 第四节　海事担保的法律适用　
　 第五节　设立海事赔偿责任限制基金程序的法律适用　
　 第六节　债权登记与程序的法律适用　
第三章　海事审判实体法适用的若干问题
　 第一节　货运代理合同的法律适用　
　 第二节　海上货物运输合同的法律适用　
　 第三节　定期租船合同法律适用　
　 第四节　船舶的法律适用　
　 第五节　海上保险合同的法律适用　
　 第六节　海难救助的法律适用　
　 第七节　海事审判中的损害赔偿
第四章　海事行政审判法律适用的若干问题
　 第一节　海事筛案件的起诉和受理
　 第二节　海事行政程序的合法性审查　
　 第三节　海事行政审判需要注意的问题
后记