伦敦公约二十五年

　　向海洋倾倒废弃物，是人类有史以采习以为常的事。但是随着近代工业的兴起，在倾倒物中的成分也发生了根本性的变化，一些原来在自然界中没有的物质，通过科学手段，出现了很多人工合成物质，其中有一些是含有剧毒的物质。据估计倾倒在波罗的海中的含有砷化物成分的废水废弃物达亿吨以上，这些砷化物的毒性完全释放出来足以使3倍的地球人口丧生，这是多么危险的一个警告。进入20世纪，核工业的崛起，实现了人工重核的衰变和轻核的聚变，从而也出现了放射性废弃物。美国在1945～1965年间曾在旧金山附近的海上倾倒了近5万桶放射性废弃物，此后又选定太平洋40个倾倒放射性废弃物区。这些被倾倒的放射性废弃物，有的由于桶罐破损已造成这一海区的放射性污染，已检测到鱼体内的放射性含量，足以对人类健康构成威胁，其潜在危险性和难以弥补性正为世人所瞩目，由此海洋倾倒废弃物引起了国际社会的关注。

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第一章 公约发展与议定书的产生
第一节 公约产生的背景
第二节 公约的主要条款
第三节 公约的实施与发展
第四节 公约的全面修改和议定书的形成
第五节 议定书与公约的关系
第二章 公约的主要活动
第一节 公约缔约国协商会议
第二节 协商会议特设专业组会议
第三节 公约修改组会议
第四节 报告制度
第五节 全作与交流
第三章 中国在公约发展中的作用
第一节 中国加入公约的意义
第二节 中国在公约发展中的作用
第三节 中国对公约修改的贡献
第四章 公约在中国的实践
第一节 中国实施公约的政策与法规
第二节 中国实施公约的机制
第三节 中国实施公约的行政程序、技术规范和标准
第四节 中国实施公约的成效
第五章 公约与重要文件
第一节 《1972伦敦公约》
第二节 《1972伦敦公约/1996议定书》
第三节 公约缔约国协商会议及特别会议议事规则
第四节 公约缔约国协商会议决议
第五节 有关国际公约和区域性公约
附件
附件1 《1972伦敦公约》签约国名单
附件2 《1972伦敦公约》缔约国名单
附件3 参加《1972伦敦公约》缔约国协商会议及特别会议中国代表团名单
附件4 中国代表团发言