中国排污收费制度改革与设计

　　本项目由国家环保局和世界银行主持，中国环境科学研究院负责实施，全国约10家研究单位和300多个地方环保局参加了该项目的研究和实施活动。本项目是目前我国排污收费政策领域开展的规模最大和投入力量最多的，集理论研究、方法研究、政策制定和试点研究于一体的综合性项目。在B-8-1子项目领导小组（主要由国家环保局、国家计委和财政部有关官员组成）的指导下，经过全国近100名专家三年多时间的的艰辛工作，项目实施单位和参加单位于1997年11月圆满完成了本项目的全部内容。本书是根据项目19个专题的研究成果编写的，基本覆盖了项目的六大研究任务。本书分四大部分共15章：第1部分是排污收费制度的基本框架；第2部分是排污收费标准体系设计；第3部分是排污收费资金管理与使用政策；第4部分是新排污收费制度的实施。

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第1部分 排污收费制度的基本框架
第1章 现行排污收费制度的基本评价
1.1 排污收费制度的建立
1.2 现行的排污收费制度
1.3 排污收费制度的实施状况
1.4 排污收费在我国环境管理中的地位和作用
1.5 现行排污收费制度的总体评价
第2章 排污收费制度的总体设计
2.1 排污收费制度设计的基础
2.2 排污收费发展趋势分析
2.3 排污收费制度的目标
2.4 排污收费制度发展的基本模式
2.5 排污收费不同模式的适用性
2.6 排污收费制度的结构设计
第3章 排污收费标准体系的总体框架
3.1 现行排污收费标准体系的评价分析
3.2 排污收费标准体系总体框架
3.3 各类环境介质收费标准制定的边界设计
3.4 排污收费标准的测算与可行性评价
第4章 排污收费标准的制定方法
4.1 制定技术路线
4.2 排污收费计征依据的确定与设计
4.3 排污收费费率标准的制定方法
4.4 排污收费标准调整系数的确定方法
第2部分 排污收费标准体系设计
第5章 水污染排放收费方法与标准制定
5.1 水污染收费标准框架设计
5.2 水污染排放收费标准制定
5.3 城市居民生活污水收费标准制定
5.4 水污染收费标准实施的可行性分析
第6章 大气污染排放收费方法与标准制定
6.1 收费标准的框架设计
6.2 燃煤（油）炉窑气体污染物排放收费标准制定
6.3 工艺废气排污收费标准的制定
6.4 流动大气污染源排放收费标准的制定
6.5 大气污染物排放收费标准的实施分析
第7章 固体废物收费方法与标准制定
第8章 噪声排污收费方法与标准制定
第9章 低放射性污染收费方法与标准制定
第10章 总量排污收费标准的模拟试点研究
第3部分 排污收费资金管理与使用政策
第11章 排污收费资金的管理与使用政策设计
第12章 环境保护基金的方案设计
第4部分 新排污收费制度的实施
第13章 排污收费制度实施支持系统
第14章 新排污收费政策的实施规划
第15章 主要结论
主要参考文献