学习型政府

　　中国如何实现民族中兴的大业，实现从农业文明到知识文明的跨越式发展，培育学习型个人和学习型家庭创立学习型的组织、企业、政府和军队，形成学习型社区、学习型城市和学习型社会不失为一个良好的选择。江泽民同志指出：“创新是一个民族的灵魂”，在知识经济时代，如何培育一个创新性的终身学习的个人成为了提高国家综合竞争力的关键。只有个人的学习，不能形成团队学习，缺乏团队学习的组织载体，持久的学习是不可想像的。不把管理学习的思想导入企业、政府和军队，形成知合新时代的管理模式，很难促进生产力的大解放，实现跨越式的大发展。任何事物都有其生存和发展的大环境，创建学习型的社区、学习型的城市和学习型的社会对永葆学习型组织、学习型企业、学习型政府、学习型军队的竞争力的战斗力至关重要。<

　　许正中，经济学博士，先后就读于大津财经大学、中国科学院研究生院，曾任陕西省丹凤县副县长、贵州省六盘水市市长助理，现就职于国家行政学院，并兼任国家纳为主产业化基地首席政策专家、中国财政学会理事、中国社会科学院经济学博士发展研究中心主任、《博士论坛》杂志主编、中国国际青年研修大学研究生部主任等职，主要研究领域为宏观经济和财政金融政策，主持过多项国家级和世界银行等国际课题，著有《高新技术产业：财政政策与发展战略》、《社会医陪保险：制度选择与管理模式》，主编或参编过20余部著作，在国内外刊物上公开发表论文百余篇。张永全（航玮），工商管理博士，现任北京领航学习型组织研究院院长、中国社会科学院经济学博士发展研究中心主任助理。长期致力于组织学习、认知科学、群体深度对话的研究与推广，同时对工商管理、研究与推广，同时对工商管理、行政管理、财政风险也颇有研究，并且对文学创作略有涉足，对中国加入世界贸易组织给国内企业带来机遇与风险的问题有独到的见解。

第一章 政府管理制度的变迁
第一节 传统官僚制的发展
第二节 民主制政府的发展
第二章 经济全球化对政府的挑战
第一节 经济全球化的内涵
第二节 经济全球化对政府的影响
第三章 改革开放后我国的政府再造
第一节 政府机构改革的回顾
第二节 经济全球化背景下的政府再造
第四章 学习型政府的政府基础
第一节 学习型组织理念的形成
第二节 学习型政府的内涵与特征
第三节 终身学习理念的形成
第五章 学习型政府的重构
第一节 电子政府——学习型政府的手段重构
第二节 政府组织结构的重建
第三节 政府组织流程的重构
第四节 政府组织文化的重塑
第六章 公务员制度重构的关键
第一节 建立新型公务员选拔机制
第二节 无善公务员培训体系
第七章 面向自我的政府
第一节 政府与其公务员之间良性互动
第二节 政府内部关系协调的良性架构
第三节 中央政府与地方政府之间良性互动
第四节 地方政府间的良性互动
第八章 面向民众的政府
第一节 政策制定过程中的公民参与
第二节 公共事务中政府与民众的沟通与协作
第三节 一些国家政府的公共责任机制
第九章 面向世界的政府
第一节 竞争协作——各国政府间的良性互动
第二节 沟通与参与——构建与国际组织互动新模式
附录
一、上海市创建学习型城市的系统经验
二、中共大连市委关于建设学习型城市的决定
三、濮阳市国税局创建学习型组织，推进税收管理改革
四、美国公共行政协会规定的伦理守则
主要参考文献
编后记