中国县情大全

　　《中国县情大全》是由中华人民共和国民政部和建设部联合30个省、自治区、直辖市（不包括台湾省）共同编纂的一部恢宏巨著，是我国有史以来第一部全面、系统地展示中国大陆近2200个县级行政区（不包括市辖区）综合情况的大型工具书，也是第一部由官方修订出版的具有地方志总库性质的国情咨文参考文献。中国的县制始于春秋，至今已有2600多年的历史，自秦王朝基本定型后，一直为我国的基本行政区。我国现有近2200个县（县级市），面积占全国国土面积的90％以上，人口占全国总人口的70％以上，工农业总产值占全国工农业总产值的45％左右。这些县级行政区作为社会主义中国行政管理和组织经济活动的基本地域单元，是经济生活、社会生活、文化生活的支撑点，在国民经济、社会政治、文化艺术诸方面中处于承上启下的关键地位，对沟通城乡交流、推动农村经济发展、促进工业化进程起着极为重要的作用。可以说，县级行政区的稳定与发展，是国家政治稳定、社会进步、经济繁荣的基础，对于国家的长治久安有着不可低估的作用。但是，由于种种原因，迄今尚无一部系统、全面地反映我国县情的丛书，这种状况很难满足上自中央领导下至地方广大干部群众了解、掌握县级政区总体情况的迫切需要。为此，民政部、建设部联合编纂出版了这套《中国县情大全》。《中国县情大全》采用工具书辞条类目式编纂，每个县级行政区作为一个辞条，主要内容共五部分：一，政区概况地理位置、政区沿革沿政区划分、人口面积等；二，自然地理条件——地形地貌、气候、水文、自然资源、自然灾害等；三，经济发展概况——农业、工业、交通运输、邮政电信、商业外贸、旅游、财政金融、土特产品等；四.社会发展概况——文化艺术、少数民族风情、教育、科技、医疗卫生、广播电视、体育、社会保障等；五，主要城镇介绍，重点介绍各个镇城市建设方面的情况，包括地理位置、面积、人口、城市道路、给排水、供电、供热、邮电等公用设施和住宅、园林绿化、环保等。《中国县情大全》共收录截至1990年年底的2182个县级行政区，包括1723个县、121个自治县、51个旗、3个自治旗、3个特区、1个工农区、1个林区、279个县级市，不包括651个市辖区，按中华人民共和国行政区划的排列顺序进行编排。每个县级行政区约10000字，加上省（自治区、直辖市）概况，共约2200万字。全书分为6卷：华北卷包括北京、天津、河北、山西、内蒙古5个省、自治区、直辖市的243个县、6个自治县、51个旗、3个自治旗、33个县级市，共336个县级行政区。东北卷包括辽宁、吉林、黑龙江3个省的103个县、14个自治县、37个县级市，共154个县级行政区。华东卷包括上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东7个省、直辖市的376个县、1个自治县、83个县级市，共459个县级行政区。中南卷包括河南、湖北、湖南、广东、广西、海南6个省、自治区的366个县、32个自治县、1个林区、63个县级市，共462个县级行政区。西南卷包括四川、贵州、云南、西藏4个省、自治区的380个县、48个自治县、1个工农区、3个特区、29个县级市、共461个县级行政区。西北卷包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆5个省、自治区的256个县、20个自治县、34个县级市，共310个县级行政区。《中国县情大全》涉及政治、经济、社会、自然条件等各个方面，是一项综合性很强的文化系统工程，加强领导、精心组织是本书能顺利出版的关键。为此，专门成立了《中国县情大全》总编委会，由民政部崔乃夫部长任主任委员，建设部和各省、自治区、直辖市的主管副部长、副省长、副主席、副市长任副主任委员，各省、自治区、直辖市直接主持这项工作的领导任委员。总编委会下设编辑部，由中国行政区划研究会、中国城市科学研究会和中国社会出版社组成，具体负责《中国县情大全》的日常工作。各省、自治区、直辖市都成立了《中国县情大全》编委会，很多地级行政区亦成立了相应的班子，各县级单位都有一名主要领导负责，指定专人撰写。为使《中国县情大全》尽快问世，民政部、建设部的主要领导同志亲自组织、指导了这套巨型工具书的编纂工作，省、地、县各级有关负责同志也直接参与并领导了本书的编撰和审稿工作，在社会各界的鼎力支持和大力协助下，经过大批专家学者的通力合作，以及数以千计的编写人员的辛勤耕耘，终于在较短的时间内完成了这套涵概古今、包容县情各个方面、贯通自然科学和社会科学的皇皇大典，为祖国浩如烟海的史志遗产又增添了一份宝贵的文化财富，并被列入“八五”国家新闻出版的重点工程。《中国县情大全》与一般的工具书相比，有如下几个特点：一是参加人数多，据初步估计，直接参与本书撰稿、审稿、编辑、出版工作的就有近万人，因此这套丛书是集体智慧的结晶，是实际工作者与理论工作者密切配合的成果。二是权威性高，本书是建国以后第一次由政府组织编纂出版的反映县级政区概况的综合性图书，从县级到国务院部门的领导直接组织、指导了本书的编纂出版工作，充分反映了各级地方政府的意志。三是准确性强，实用价值大，书稿先后经过县级初审、地级和省级复审、总编委会终审，其中每一审又有工作人员、专家学者、主管领导层层把关，确保内容准确无误，在统计口径上，注重可比性，一律采用1990年国家统计部门的统一数据，便于横向比较。《中国县情大全》是一套内容丰富、资料翔实、数据准确、文字精炼的实用性科学著作，通过全方位、多视角的各县情资料介绍，比较清楚地展现了我国县级行政区的历史发展轨迹和客观现实，使广大读者对中国1990年年底前的县（县级市）情有一个总体透视和概括了解。它的面世、必将有助于国内外各界人士进一步了解中国国情，有助于进一步对内搞活、对外开放，对于中央和地方政府因地制宜地制订和实施各项方针、政策及社会经济发展战略，以及进行国土规划、行政区划战略研究、城镇体系规划、区域规划、县域规划、行业规划等具有极其重要的作用，也将为加强地区之间、城乡之间的经济、文化交流，推动区域间的横向联合提供可靠的科学依据和翔实的综合资料。

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