中国社会保障制度的改革与发展

　　本书系统论述了中央关于建立健全社会保障体系的基本思路，中国社会保障制度建立与改革的历史经验，以及当前深化改革，建立起适应社会主义初级阶段的、符合社会主义市场经济要求的社会保障体系的基本方针和任务。本书分析了中国社会保障制度的改革进展和面临问题，系统论述了建立和完善社会保障制度的基本原则、基本思路，以及推进改革的紧迫任务和近期需重点解决的问题。对中国各项社会保障制度和管理体制改革作了概括介绍和评价。运用“史论结合”的方法，全面分析论述了中国社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、社会保险法制建设、社会保险管理、农村社会保障、社会福利、社会救助、社会优抚等各项制度的历史沿革、改革措施、现行体制的缺陷与危机，以及进一步深化改革的任务与方针等问题。中国社会保障制度近十余年来的创新成就在于实现了“三个转”，即由“普遍福利”向“社会保险”的转变、由“企业自我保障”向“社会互济”的转变、由“平均主义、大锅饭”向“效率优先、兼顾公平”的转变。其中，“个人帐户”机制的引入具有重要意义。但由于我国经济体制改革、特别是国有企业改革的复杂社会环境，也由于基本保障目标模式本身存在的缺陷，制度运行中的一些深层次问题日益暴露出来，诸如社会保险费用筹资渠道不畅、社会保险费用需求增长大大超过供款人数增长、职工负担系数不断增加、基金融资形势日益严峻、扩大覆盖面的工作十分艰巨、应付人口老龄化的远期危机对策不落实，以及管理机构不统一所造成的管理漏洞等等，无法适应经济与社会生活的实际要求，必须进一步深化改革。

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社会保障制度改革任重道远
　——《当代社会保障制度研究丛书》总序
丛书主编絮语
英文目录
总论　建设有中国特色的社会保障制度
　一　我国社会保障制度改革的重大进展
　二　建立和完善社会保障制度的紧迫性
　三　建设有中国持色社会保障制度的基本原则
　四　建设有中国特色社会保障制度的基本思路
　五　推进社会保障制度改革的几项紧迫任务
　六　社会保障制度改革近期重点解决的问题
第一章　我国社会保障制度的改革与发展
　第一节　　我国社会保障制度的改革
　　一　养老保险制度改革
　　二　医疗保险制度改革
　　三　失业保险制度改革
　　四　城镇居民最低生活保障制度建设
　　五　其他社会保障项目的改革
　　六　社会保障管理体制改革
　第二节　对我国社会保障制度改革的评价
第二章　养老保险
　第一节　养老保险制度的发展历程
　　一　改革开放以前的实践
　　二　1978年——1985年的实践
　　三　1986年以后的实践
　第二节　建立适应市场经济体制要求的养老保险制度
　　一　社会保障制度改革基本原则的确立
　　二　1995年的政策发展
　　三　1997年以来的改革与发展
　　四　养老保险制度改革的成效
　第三节　当前养老保险制度运行中的危机
　　一　社会保险费用筹资渠道不畅
　　二　社会保险费用需求增长大大超过供款人数增长
　　三　职工负担系数不断增加
　　四　基本养老金融资形势日益严峻
　　五　扩大覆盖面的工作十分艰巨
　　六　应付人口老龄化远期危机的对策不落实
　　七　资格审查与待遇支付的管理机构不统一加剧管理制度
　第四节　完善基本养老保险制度目标模式的再分析
　　……
　第五节　深化改革需要解决的紧迫问题
第三章　医疗保险
第四章　失业保险
第五章　工伤保险
第六章　生育保险
第七章　社会保险法制建设
第八章　社会保险管理
第九章　农村社会保障
第十章　社会福利　
第十一章　社会救助与优抚
主要参考文献
后记