中国政府职能转变问题报告：问题·现状·挑战·对策

　　本书为“21世纪中国发展问题报告”之一。中国入世，首先是政府入世。入世之后，我国政府面临着各种各样的挑战：政府行政理念、政府体制、政府职能、政府行为、管理方式等。应对挑战，政府改革势在必行。而政府改革的关键是政府职能的改革。本书在WTO背景下，理论结合实践，从政府职能再定位、政府职能主体变化、政府职能主体关系变化新趋势、政府职能内容变化等方面对政府职能转变作了详尽、精辟的论述，全面剖析了中国政府职能转变的经验教训、现状、面临的难题，提出了合理性的解决方案。本书内容全面、分析精到，对广大机关干部、国家公务员及相关研究人员当有所裨益。目录：第一章总论第一节中国政府职能演变的历史与现实一、何为政府职能二、中国政府职能演变的历史三、中国政府职能的现状分析第二节政府机构改革一、政府机构改革的基本内涵二、政府机构改革的历程三、政府机构改革与政府职能转变第三节WTO背景下中国政府职能转变的理论基础一、行政生态学：政府与环境互动二、加入WTO，中国环境的大变革第四节中国政府职能的新愿景一、WTO带来的新挑战二、加入WTO，中国政府职能发展的战略抉择第二章WTO背景下，政府职能的再定位第一节中国政府职能的新目标模式：有效与有限的政府一、服务行政：一个全球化趋势二、目标模式一：有限政府三、目标模式二：有效政府四、政府职能目标模式的实现途径第二节政府与市场一、WTO与市场经济二、加入WTO，政府与市场进一步调整三、政府为市场提供的基本条件第三节政府与社会一、政府与社会的理论梳理二、政府与社会权力格局的变化三、善治：政府与社会的合作第四节政府与企业一、企业角色的转换二、政府与企业互动第三章WTO背景下，政府职能主体变化的新趋势第一节加入WTO之后政府理念的转变一、政府职能转变的先导：理念转变二、法治政府三、透明政府四、高效政府五、责任政府第二节政府结构转变一、政府职能转变的载体：结构二、政府职能与政府结构的关系三、政府结构转变的主要内容第三节政府制度创新一、政府职能转变的新形式：制度政府二、政府职能转变与制度创新第四节政府人力资源管理一、政府职能转变的关键：公务员二、公务员在政府职能转变中作用三、政府职能转变与人力资源管理第五节电子化政府一、政府职能转变的手段：电子化政府二、电子化政府与政府职能转变第六节行政审批制度一、政府职能转变的切入点：行政审批制度二、行政审批制度改革与政府职能转变第四章WTO背景下，政府职能主体之间关系变化的新趋势第五章WTO背景下，政府职能内容变化的新趋势

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第一章 总论
第一节 中国政府职能演变的历史与现实
第二节 政府机构改革
第三节 WTO背景下中国政府职能转变的理论基础
第四节 中国政府职能的新愿景
第二章 WTO背景下，政府职能的再定位
第一节 中国政府职能的新目标模式：有效与有限的政府
第二节 政府与市场
第三节 政府与社会
第四节 政府与企业
第三章 WTO背景下，政府职能主体变化的新趋势
第一节 加入WTO之后政府理念的转变
第二节 政府结构转变
第三节 政府制度创新
第四节 政府人力资源管理
第五节 电子化政府
第六节 行政审批制度
第四章 WTO背景下，政府职能主体之间关系变化的新趋势
第一节 中国政府与他国政府之间关系的转变
第二节 入世后中央政府与地方政府的关系
第三节 地方政府之间关系的转变
第五章 WTO背景下，政府职能内容变化的新趋势
第一节 WTO引致政府职能内容的转变
第二节 WTO与政府经济职能转变
第三节 WTO与政府社会管理职能转变
第四节 政府与非政府组织
参考文献
后记