行政法哲学

　　本书可以视作中国行政法学界对此作出的积极回应。它是第一部法哲学专著。作者从行政法哲学角度，对行政法形式理性与实质理性的萌生、发展与演变等基本问题作了深入细致的比较研究，并对管理论、控权论与平衡论等主要行政法哲学理论主张给予了较为客观的评价。作者还在深刻反思行政法理性的基础上，遵循马克思主义的世界观与方法论，围绕着现代行政法的制约机制与激励机制，系统地论证了现代行政法理性重构及形式理性实质理性整合问题。全书论点明确、论据充分、论证翔实，作者自始至终自觉地运用实证分析与规范分析等行政法学研究方法，展示了整个论证过程的逻辑性与说服力。本书是一部既具有较强理论性、同时又对行政法制实践具有现实指导意义的行政法哲学专著，它对于行政法学的发展将会起到积极的推动作用。

　　宋功德，1971年4月生，安徽庐江人。北京大学法学院宪法与行政法学专业博士生，师从罗豪才教授，主要研究行政指导、行政法哲学、经济行政法、行政法的经济分析等，著有《论行政指导》，在《中国法学》等法学期刊发表学术论文十多篇。

导论：法律理性与行政法
一、本体论与法律理性
二、法律理性的理想类型
三、法律理性的演变逻辑
四、行政法哲学的构成
五、行政法理性的内涵
上篇：行政法价值演变
第一章　行政预期
　第一节　行政预期的表述
一、行政法律规则的约束力
二、共识性行政法律事实
三、以规则表述行政预期
　第二节　行政预期与行政法律秩序
一、行政法律程序
二、行政法律秩序的形成机制
　第三节　行政预期的保值与增值
一、行政法与行政权
二、行政预斯值与行政
三、预期值与行政法律规则
第二章　行政法的三级价值
　第一节　行政法律秩序
一、社会秩序的三种形态
二、行政法律秩序观的变迁
三、平衡尖的秩序观
　第二节　行政法治　
一、行政法治的维度
二、形式法治与形式理性
三、平衡论的法治主张
　第三节　公民自由
一、宪政精义
二、自由的规则性与超规则性
中篇：行政法理性变迁
第三章　行政性的萌生
　 第一节　任意法：完全背离形式理性
　第二节　习惯法：非受形式理性支配　
　第三节　超验理性：行政法形式理性的萌生
第四章　行政法理性的演变与发展
　第一节　行政判例：行政法实质理性组合形态
　第二节　法典化：行政法形式理性的整合形态
　第三节　解释与议论的整合：行政法理性的实践形态
下篇:行政法机制的存在基础
第五章　行政法机制的存在基础
　第一节　人性基础：人性与人性教化
　第二节　理性基础：理性重构与形式歧变
　第三节　经济性基础：行政效益
　第四节　政治性基础：对立与合作
　第五节　管理性基础：激励与制约
第六章　行政法机制的基本框架
　第一节　行政法律原则基础之上的规则调整
　第二节　程序法基础之上的实体法调整
　第三节　纠纷化解基础之上的规则创制
主要参考文献
后记