刑事政策的主要体系

　　刑事政策的概念、体系、内容上自然与我国对刑事政策的理解大为不同。无论是我国的刑事法律科学工作者还是实际工作者，对刑事政策的理解往往还是停留在狭义刑事政策观上，即将之视为惩罚犯罪、保护人民的刑法政策或策略，或等同于我们党和国家在处理犯罪问题、对待罪犯时的一些具体的政策措施，如惩罚与教育改造相结合，惩办与宽大相结合，“惩前毖后，治病救人”，“坦白从宽，抗拒从严”“从重从快”等，这种狭隘的刑事政策观不仅因为“操作性概念”的缺少而妨碍了我们与国际学术界的对话与交流，阻碍了我国刑事政策学研究的发展与兴旺，而且也不利于我国科学而合理的刑事政策的制定与施行。本书研究方法之新颖与其视野之开阔是密切相关的。刑法、宪法、行政法、民法、经济法、纪律法、调解制度、国际法、区域法、国际人权法等等，都在作者的视野之中，一览无余。兼收并蓄，博采众长，刻意创新，本书可以确切无疑地告诉中国读者的一点是，刑事政策的研究、刑法学的研究甚至是一切社会科学的研究是能够而且也应该这样做的！本书很大程度上也归功与运用刑事政策的主要研究世界各地实践的学者们，比如研究丁美洲的托可拉，研究巴西的德勒莫斯，研究刚果的苏姆，研究墨西哥的赞布拉诺，还有研究中国的卢建平，罗卡：法律与城堡——中华人民共和国刑事政策的模式与运动，载《刑事科学杂志》1989年总及其1985年在巴黎高等社会科学学院的博士论文《中国城镇的青少年犯罪与社会控制》。

　　卢建平，1988年法国获“刑法与刑事科学”博士学位，历任浙江大学哲学社会学系讲师、副教授，经济系教授，国际经济法系主人行、教授，对外经贸学院副院长，公共管理系主任、教授，中国人民大学法学院教授、博士生导师，国家重点人文社科研究基地中国人民大学刑事法科学研究中心执行主任，兼任国际刑法学协会副秘书长、执行委员。

前言
导论　刑事政策－－六新兴的学科
　第一节　从刑法到刑事政策的实践
1 刑事范畴特殊性的消失
2 源于“人权法”的新范畴的视现
　第二节　从复数的刑事政策到单数的刑事政策
1 各种思想流派
2 刑事政策的结构
第一编　刑事政策的模式　
第一章　国家模式
　第一节　自由社会国家模式
1 刑事网
2 其他制裁网
　第二节　专制国家模式　
1 社会医疗网
2 警察网
　第三节　极权国家模式
1 处罚网
2 正常化网　
第二章　社会模式　
　第一节　自主社会模式　
1 自律网
2 自卫网
　第二节　自由社会模式　
1 共同体网
2 报复网
第二编　刑事政策的运动　
第一章　刑事政策的主要运动类型
　第一节　决裂的战略：从一种模式滑向另一种模式　
……
　第二节　决裂的战略：从一种模式滑向另一种模式　
　第三节　扩张与收缩的战略：刑事政策范围的改变
第二章　结构性制约的因素
　第一节　国家制约：宪法法院的作用
　第二节　欧洲制约：和谐的前奏
　第三节　国际制约：未来全球和谐的因素？
简略词表