程序民主论

　　基于我们对人类社会尤其是我国社会进入程序民主时代的基本判断，我认为，今后甸为了实现社会主义民主的近、远期目标，我们必须把着眼点放在具体的对策上。革命导师曾说过：一个实际行动胜过一打纲领。同样，脚踏实地地从民主的各项具体措施和步骤入手，稳步推进，并避免出现大的震荡，社会主久民主近、远期目标的实现终将为期不远。本书共分上下两篇十二章，其主要内容包括西方程序民主理论的演进、程序民主理论概说、程序民主理论的研究对象与基本框架、程序民主的评价体系等等，就程序民主论作了探讨。本书内容全面、条理清晰、结构合理，具有较强的科学性、系统性、理论性，可供学习、研究、参考。

　　韩强，男，1965年6月1日出生，山东禹城人。1985年毕业于山东大学科学社会主义系科学社会主义专业，获法学学士学位，现为中共山东省委党校校刊部副教授。主要研究方向为政治学和党的建设，主要著作有《政治社会学》、《社会主义优越性再认识》、《当代中国社会稳定问题研究》等。迄今已在《求是·内部文稿》、《国家行政学院学报》、《文史哲》、《东岳论丛》、《理论探讨》等刊物发表论文50多篇。

自序：走进程序民主时代
上 编
第一章西方程序民主理论的演进
第一节程序民主的起源
一、程序民主的历史起源
二、程序民主的法律起源
三、程序民主的社会起源
第二节西方程序民主理论的发展
一、古希腊时期的程序民主意识和实践
二、西欧封建制时期的程序民主思想
三、现代西方政治实践与程序民主理论
第三节西方程序民主理论的代表人物
一、孟德斯鸠
二、罗尔斯
第二章程序民主理论概说
第一节 程序在民主进程中的地位
一、程序是民主的应有之义
二、程序具有相对独立价值
第二节 程序民主概论
一、程序化是民主发展的必然趋势
二、程序民主的基本内容
三、程序民主的相关概念：程序正义或程序公正
第三节 程序民主的价值追求与基本原则
一、公正准则
二、效益准则
第三章 程序民主理论的研究对象与基本框架
第一节 政治体制与程序民主
一、什么是政治体制
二、政治体制与程序民主的关系
第二节 政治文化与程序民主
一、政治文化的概念
二、政治文化对程序民主的影响
第三节 政治参与与程序民主
一、政治参与的概念与形式
二、政治参与与程序民主的相互关联
第四章 程序民主的评价体系
第一节 程序民主评价体系的观察视角
一、评价主体的多元化
二、评价对象的差异性
三、评价标准的多样化
第二节 法律制度化程度
一、法律制度化是程序民主的本质内涵
二、民主法律制度建设的历史走向
第三节 执法水平与效率
一、执法水平和效率是实现程序民主的基本保障
二、程序民主是公正执法与效率的辩证统
第四节 广泛的政治参与
一、广泛的政治参与是衡量程序民主的一个重要指标
二、政治参与对相关领域的影响
第五节 普遍的社会公平
一、什么是社会公平
二、社会公平的相关领域及影响
第五章 我国政治发展进程中的程序民主问题
第一节 建国以来我国程序民主的理论与实践
一、我国社会主义民主政治体制的初步形成
二、新时期我国社会主义民主政治体制的改革与完善
第二节 我国政治进程中的程序民主问题
一、程序民主的观念有待确立并强化
二、民主政治的法律体系有待完善
三、公正执法的效能亟需提高
第六章 走向现代化的程序民主
第一节 程序民主是现代化的必然要求
一、制度变革贯穿于现代化的全过程
二、程序民主是制度变革的基本内涵
第二节 程序民主化是我国政治体制改革的重要组成部分
一、程序民主化是我国政治体制改革的基本目标之一
二、程序民主建设需要取得新的突破
下 编
第七章 选举程序
第八章 立法程序
第九章 司法程序
第十章 行政程序
第十一章 监督程序
第十二章 政党政治中的程序民主
附录：参考资料
后记