国家赔偿法及配套规定新释新解（新编本）

　　中华人民共和国国家赔偿法》于1994年5月12日由全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，并于1995年1月1日起施行。这是我国民主法制建设的一个伟大成绩，标志着我国的国家赔偿法律制度进入了一个新的发展阶段。国家赔偿法的颁布，对于切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家机关及其工作人员依法行使职权具有深远的历史和现实意义。国家赔偿法实施以来，国务院、最高人民法院、最高人民检察院以及有关部委先后发布了一系列的规定和解释。如国务院《国家赔偿费用管理办法》（1995年1月25日）；最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国国家赔偿法）设立赔偿委员会的通知》（1994年12月23日）、《关于（中华人民共和国国家赔偿法）溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》（1995年1月29日）、《人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》（1996年5月6日）、《关于人民法院执行（中华人民共和国国家赔偿法）几个问题的解释》（1996年5月6日）、《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（1997年4月29日）、《关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件立案工作的暂行规定（试行）》（2000年1月11日）、《关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件案由的暂行规定（试行）》（2000年1月11日）、《国家赔偿案件文书样式（试行）》（2000年1月11日）、《关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》（2000年9月21日）；《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）》（2004年8月10日）、最高人民检察院《人民检察院刑事赔偿工作规定》（2001年1月10日）；最高人民法院、最高人民检察院《关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题解释》（1997年6月27日）、《关于刑事赔偿义务机关确定问题的通知》（2005年7月5日）；公安部《关于公安机关贯彻实施（国家赔偿法>有关问题的通知》（1995年2月13日）；司法部《司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法》（1995年9月8日）；国家工商行政管理局《工商行政管理机关行政赔偿实施办法》（1995年8月1日）、海关总署《中华人民共和国海关行政赔偿办法》（2003年3月24日）、民航总局《民航行政机关行政赔偿办法》（2006年1月12日）等等。为了准确理解国家赔偿法及其配套规定的原则和相互关系，并在司法实践和行政执法实践中正确运用，最高人民法院、最高人民检察院、司法部、公安部和理论界、实务界的有关同志，以国家赔偿法的多年的司法实践和理论研究为基础，将国家赔偿法及其配套规定结合在一起进行解释，共同撰写了这本《国家赔偿法及配套规定新释新解》，《国家赔偿法及配套规定新释新解》系《社会主义市场经济法律新释新解丛书》之一。《国家赔偿法及配套规定新释新解》综合了国家赔偿法公布施行以来司法实践和理论研究的最新成果，是当今我国系统研究和阐释这一法律及配套规定的最新之作。希望《国家赔偿法及配套规定新释新解》能够为广大司法工作者、行政执法人员和律师正确适用法律、为广大公民和法人正确维护自身合法权益，起到应有的指导、参考和借鉴作用。编辑推荐《国家赔偿法及配套规定新释新解》系《社会主义市场经济法律新释新解丛书》之一。《国家赔偿法及配套规定新释新解》综合了国家赔偿法公布施行以来司法寥践和理论研究的最新成果，是当今我国系统研究和阐释这一法律及配套规定的最新之作。希望《国家赔偿法及配套规定新释新解》能够为广大司法工作者、行政执法人员和律师正确适用法律、为广大公民和法人正确维护自身合法权益，起到应有的指导、参考和借鉴作用。

　　刘家琛，男，最高人民法院审判委员会专职委员，二级大法官。全国诉讼法学会副会长，国家法官学院、中国人民大学、武汉大学等院校兼职教授，四川大学、西南政法大学研究生导师。毕业于西南政法大学。历任四川省绵阳地区中级人民法院副院长．四川省高圾人民法院研究室主任、副院长，最高人民法院刑事审判第一庭庭长、副院长。出版《诉讼及其价值论》、《新罪通论》、《反腐廉政通鉴》、《新刑法条文释义》、《新刑法新问题新罪名通释》、《新刑法案例评析》、《刑事诉讼法条文释义》、《民商法新类型案例精析》等法学著作数十种。

第一章 总 则
【本章概要】
第一条 （立法宗旨和立法依据）
[相关规定] 《中华人民共和国宪法》（节录）
[相关规定] 《关于（中华人民共和国国家赔偿法（草案））的说明》
[相关规定] 《全国人大法律委员会关于（中
华人民共和国国家赔偿法（草案））审议结果的报告》
第二条 （国家赔偿责任的构成及国家赔偿责任的履行）
[相关规定] 《中华人民共和国民法通则》（节录）
第二章 行政赔偿
【本章概要】
第一节 赔偿范围
【本节概要】
第三条 （侵犯人身权的行政赔偿范围）
[相关规定] 《中华人民共和国行政处罚法》（节录）
[相关规定] 《中华人民共和国治安管理处罚法》（节录）
[相关规定] 《国务院关于劳动教养问题的决定》（节录）
[相关规定] 《国务院关于劳动教养的补充决定》
[相关规定] 《劳动教养试行办法》（节录）
[相关规定] 《中华人民共和国人民警察法）（节录）
[相关规定] 《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》
[相关规定]《海关工作人员使用武器和警械的规定》
[相关规定] 《司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法》
[相关规定] 《工商行政管理机关行政赔偿实施办法》
[相关规定] 《公安部关于公安机关贯彻实施（国家赔偿法）有关问题的通知》
[相关规定] 《中华人民共和国海关行政赔偿办法》
[相关规定]《民航行政机关行政赔偿办法》
[相关规定] 《最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》
[相关规定] 《最高人民法院关于劳动教养管理所不履行法定职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》
第四条 （侵犯财产权的行政赔偿范围）
[相关规定]《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（节录）
[相关规定] 《中华人民共和国人民警察法）（节录）
[相关规定]《禁止向企业摊派暂行条例》
[相关规定] 《农民承担费用和劳务管理条例》
[相关规定]《司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法》（节录）
[相关规定]《工商行政管理机关行政赔偿实施办法》（节录）
[相关规定] 《国家工商行政管理局关于对企业名称相同的裁决是否应承担行政赔偿责任问题的答复》
[相关规定] 《关于贯彻（国家赔偿法）和（广告法）的通知》
[相关规定] 《中华人民共和国治安管理处罚法》（节录）