走向开放与竞争的中国基础领域改革

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出：“加强基础设施建设是未来五至十年一项十分重要的任务”。“十五”期间将要实施的若干发展战略，要求基础设施必须保持高速度发展态势。更为紧迫的是，我国即将加入WTO，无论是管理体制和经营机制，还是技术装备、资金、人才和服务方面，基础领域的开放都将面临发达国家的优势竞争。因此，抓住机遇，充分发挥非国有经济参与基础领域改革的作用，创造非国有经济进入基础领域的途径、制度环境和条件。实现基础领域投资主体的转换。是我国目前基础领域改革迫切需要解决的重大问题。 2000年11月1—3日，中国（海南）改革发展研究院与中国经济体制改革研究会、德国技术合作公司联合在海口举办了“中国基础领域改革国际论坛”。来自国务院体改办、国务院发展研究中心、国家发展计划委员会、国家经贸委、信息产业部、铁道部、民航总局、国内企业界、学术界和德国、美国、挪威、澳大利亚、新加坡等国及世界银行、欧洲投资银行的专家和政府官员，对中国基础领域改革的竞争与开放、非国有经济进入中国基础领域的途径与对策、中国基础领域的分行业改革以及中国基础领域改革中的政府作用等问题进行了研讨。《走向开放与竞争的中国基础领域改革》一书，就是从提交本次论坛的论文中选编而成的。

暂缺《走向开放与竞争的中国基础领域改革》作者简介

第一篇 总论
促进非国有经济参与我国基础领域改革的建议（二十五条）
非国有经济参与基础领域改革论坛综述
进入新世纪，非国有经济将成为中国基础领域改革与发展的主力军
第二篇 中国基础领域改革背景分析
中国铁路行业改革与发展
中国民航发展的历史、现状及改革方向
中国民航改革发展历程
中国电信业的发展与竞争
中国电信来的改革趋势
第三篇 中国基础领域改革的市场竞争与开放
放开准入市场 进军基础领域
基础设施产业管制改革的制度创新模式研究
公共产品的“价格陷阱”及其求解思路
第四篇 非国有经济进入中国基础领域的途径与对策
非国有经济进入基础领域的路径选择
促进非公有制经济更快发展
关于民间资本参与基础设施投资的若干思考
中国经济新增长源及其在基础领域的拓展
改革铁路企业组织结构为非国有经济进入铁路创造条件
基础产业企业改造上市对铁路发展的启示
民营企业在电信市场中的机会与挑战
非国有经济与海南基础领域发展
第五篇 中国基础领域：分行业改革
抓住机遇迎接挑战——中国加入WTO对铁路影响的初探
中国铁路运输企业组织结构改革研究（摘要）
一种行之有效的制度创新——中国铁路实行资产经营责任制回顾和总体改革展望
铁路旅客运输市场特征和深化改革主题
开放我国空中市场，加快民航体制改革
加入WTO与中国电信服务业的开放（摘要）
中国电信业国际竞争力的测试研究
世界贸易组织框架下的中国电信业发展对策研究
我国电力体制改革环境和总体思路
国家电力公司“双向分割”改革质疑
第六篇 中国基础领域改革中的政府作用
……
第七篇 基础领域改革国际经验
后记