公共预算中的政治：收入与支出，借贷与平衡

　　《公共预算中的政治：收入与支出，供贷与平衡》从政治学的途径研究公共预算和预算管理。内容涉及公共预算的政治、政府收入的政治、预算过程的政治、变革预算过程的政治、政府支出的政治、平衡预算的政治、预算的执行和控制的政治，以及预算决策与政治等。翔实的案例、精确的图表分析是《公共预算中的政治：收入与支出，供贷与平衡》的一大特色。该书一经出版，即引起学术界的极大关注，并连续出了四版，成为美国众多大学公共行政及相关学科本科生、研究生的必备教科书。

　　爱伦·鲁宾（Irene S. Rubin）系美国北伊利诺伊大学的公共行政学教授、美国著名的公共行政学家和公共预算专家，在该研究领域曾多次获奖并享有盛誉。2000年，她被美国预算和财务管理学会授予公共预算领域的终身荣誉奖——“阿隆·瓦尔达沃斯基奖”，成为美国公共行政学领域独树一帜的女学者。

第1章　改革的时代
1.1导言
1.2行政与管理
1.3公共部门的研究
1.4变革的紧迫问题
1.5削弱官僚制
1.6结论
第2章　传统的公共行政模式
2.1导言
2.2早期的行政
2.319世纪的改革
2.4韦伯的官僚制理论
2.5内部行政系统
2.6传统模式存在的问题
2.7结论
第3章　新公共管理
3.1导言
3.2管理的内涵
3.3管理方法的产生
3.4新公共管理
3.5管理的方案
3.6管理的理论基础
3.7对管理主义的批评
3.8结论
第4章　政府的角色
4.1导言
4.2公共部门
4.3政府的工具
4.4政府干预的阶段
4.5公共部门的必要性
4.6市场失灵
4.7政府的基本职能
4.8有关政府规模的争论
4.9结论
第5章　公共企业
5.1导言
5.2公共企业的类型
5.3建立公共企业的理由
5.4关于民营化的争论
5.5控制与责任
5.6结论：公共企业的未来前景
第6章　公共政策与政策分析
6.1导言
6.2公共政策. 行政和管理
6.3政策分析
6.4经验主义方法
6.5政策过程模式
66政策分析方法的局限性
6.7对批评的反应
6.8政治性的公共政策
6.9结论
第7章　战略管理
7.1导言
7.2私营部门的战略
7.3公共部门的战略
7.4战略计划模式
7.5战略管理
7.6批评
7.7结论
第8章　管理内部要素
8.1导言
8.2内部构成要素
8.3财政管理
8.4人事管理
8.5绩效管理
8.6内部管理改革的一些问题
8.7结论
第9章　管理外部要素
9.1导言
9.2关注外部关系的需要
9.3传统模式的外部关系
9.4外部关系的管理职能
9.5利益集团
9.6政策团体
9.7依靠利益集团的问题
9.8外部要素的作用
9.9结论
第10章　发展中国家的公共管理
10.1导言
10.2发展中国家的传统模式
10.3行政模式的问题
10.4新公共管理
10.5管理主义模式的问题
10.6结论
第11章　政治与行政
11.1导言
11.2私营部门的责任
11.3公共部门的责任
11.4传统模式中的政治责任
11.5传统模式中的官僚制组织的责任
11.6管理主义模式的责任
11.7以顾客为中心
11.8责任管理
11.9新模式的责任问题
11.10结论
第12章　结论
12.1导言
12.2未来的公共行政
12.3管理主义的思想基础
12.4昙花一现的问题
12.5市场化方案的问题
12.6伦理和责任问题
12.7士气问题
12.8公共部门研究方面的问题
12.9公共部门与私营部门的差别
12.10管理主义是否有效
12.11结论