对农民让利：一个乡镇党委书记的工作笔记

　　张晓冰是湖北省监利县的一个乡党委书记。他梦寐以求的是成为中国古代最受人赞赏的学者型官员。做乡党委书记是他的本职工作，而做一个学者则是他工作以外最大的爱好。作为一个规模不小的乡的一把手，他通常天没亮就起床，晚上七八点钟才回家，甚至工作到后半夜都是常有的事。但他总是随身带着书和笔记本，分秒必争地记录下他的所见所闻，所思所为。本书就是张晓冰利用工作之余宝贵的时间写出来的。张晓冰是一位勤勤恳恳的官员，一个勤奋好学的学者，更是一个善良、诚实的好公仆。这些笔记记录了他近10多年来所见所闻的中国中部农村一隅的政治、经济、社会的变化，及这些变化给数十万农民的生活带来的影响。它记录了一个人民公仆的心路历程——他所经历过的艰难险阻和无可奈何，他所目睹的无名无姓的普通农民的幸福和甘苦、美满与憧憬。本书内容有二：一是张晓冰的工作笔记；二是他的调查报告、论文和关于农业、农民和农村经济发展著作的读后感。著名经济学家茅于轼说，读张晓冰的书是了解中国农村的一个好办法，“中国的经济学家为数甚多，中国的乡村干部则为数更多。然而兼为经济学家的乡村干部则少而又少。这样的人又写出一本乡村工作的笔记，恐怕在中国是独一无二的。仅仅凭这一点，这本书就值得一读。”

　　《当代中国乡村治理与选举观察研究丛书》 作者简介张晓冰， 70年代末期以来，先后担任过监利县泥套种畜场技术员，监利县农业局、畜牧局技术员，县委农村工作部科长，监利县汴河镇党委副书记，县水产局副局长，监利县人民政府政策研究室副主任，现任监利县红城乡党委书记。作者长期在农村基层工作，一边学习经济理论，一边以学者的眼光审视农村。10多年来发表研究论文、调查报告、经济学随笔和图书评论80余篇。

一 农村税费改革的症结在哪里？
我国现行法律法规对农民负担规定的缺陷
　农民不合理负担谁抵制?
　是税，是租，还是约?
　征收与反征收
　农村税费应该怎么收?
　补贴农业的途径
二 土地流转：无奈的选择
　农民对土地制度改革的担心
　农村土地入股的难点
　土地零碎经营(周沟村调查)
　土地转包“倒贴皮”
　土地流转：无奈的选择
三 粮食应该卖给谁？
　粮食应该卖给谁?
　随行就市行不通
　粮食实行任务定购代价大
　“斯琴高娃”与“莎士比亚”
　新一轮粮改弊端多
四 农业结构调整的尝试
　“西瓜现象”
　为什么不养蚕
　种子出了大问题
　“西瓜现象”与“白萝卜风波”
五　乡村企业的尴尬
六 国家与农民的关系
七 农村财务与金融
八 农村劳动力转移
九 干部行为转变
十 社区综合发展
跋 远在乡村的思考（高冰）
后记（张晓冰）
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