政策分析和规划的初步方法（第2版）

　　《政策分析和规划的初步方法（第2版）》共分两大部分。第一部分有9章，按政策分析过程中的步骤编排，介绍了快速、初步的政策分析方法。其中也包含对政策分析和规划过程的述评，作为最近有关政策分析和规划方法类文献的一种指南。第二部分介绍了7个政策案例，它们当中既有能在一到两天内加以解决的快速的袖珍型案例，也有要花25小时分析时间的更长、更复杂的案例。像方法篇一样，这些案例也是为了引导读者将定性和定量分析方法结合起来。方法篇内含术语表和练习题。所有的练习题和案例都来自真实的经验，并且它们在3所大学的教育机构中得到成功的运用。

　　孙兰芝，毕业于北京大学国际政治系，现为国家高级教育行政学院副教授。1993-1994年到加拿大作访问学者，1997年到美国访问，重点考察和研究加拿大和美国的政治制度和青少年道德教育。多年来从事国际共运史、世界通史和世界政治经济的教学和研究工作：发表论文：《朝鲜经济政策新走势》、《世界性的贫富差距扩大及其原因分析》、《魁北克问题的由来和发展》等20多篇；独立撰写及与他人合作：《世界近代后期政治史》、《变幻的世界开放的中国》、《当代世界经济与政治》等10多部；并参加国家课题“中国现阶段阶级阶层研究”，承担“贫富差距的国际比较”的研究任务。胡启生，毕业干安徽师范大学历史系，现为北京大学与国家行政学院联合培养博士研究生。在读书与工作期间曾多次获奖。主要研究成果：参与了徐理明等主编的《中国人才资源开发》（中国人事出版社1998年版）；宁骚主编《公共政策》（高等教育出版社2000年版）的撰写工作。已发表的主要论文有：《论抗战时期国民政府战区划分的演变》、《时代变迁与政府制度创新——对东亚金融危机的比较研究》、《公共性一致同意规则——对中国事业单位改革的解释》等。校注者简介：宁骚，北京大学教授，博士生导师。毕业于北京大学国际政治系并留校任教。曾任政治学与行政管理系主任。现任北京大学学术委员会委员，学位委员会委员，北京大学公共政策研究所所长，北京大学非洲研究中心副主任。主要研究领域为比较政治学。已出版的专著有：《民族与国家——民族关系与民族政策的国际比较》（北京大学出版社1995年版），《非洲黑人文化》（主编，浙江人民出版社1993年版）、《非洲通史·古代卷》（主编，华东师范大学出版社1995年版）、《非洲古国桑海》（商务印书馆1997年版），《面向21世纪的中国现代化：课题与展望》（主编，经济科学出版社1998年版）等。已发表学术论文80多篇。

总序
校者序
前言
第一部分 方法篇
第1章 政策分析和规划对简便方法的需求
快速、初步的政策分析
掌握政策分析和规划的方法
初学政策分析的实用原理
小结
本书的框架
术语表
练习
第2章 政策分析过程
政策分析的类型
政策分析家的作用
伦理性考量
分析中的价值伦理分析伦理原则和规则
职业行为的指导原则
分析过程
初步政策分析中的六个步骤
第一步：认定及细化问题第二步：建立评估标准
第三步：确认备选方案第四步：评估备选方案
第五步：展示和区分备选方案
第六步：监督和评估政策实施
小结
术语表
练习
阅读材料
便览
第3章 便捷法
甄别和搜集资料
资料来源文献述评图书资料调查法
着手进行联邦政府资料法律调查
管理档案观察
政策资料的访谈调查
访谈的方法结构安排和结尾选择访谈对象
建立联系进行访谈有效地利用时间
快速调查
调查类型调查方法问卷结构样本选择
资料与信息评估
资料质量评估文献分析
决定访谈材料的真实性
基本的资料分析
描述性资料分析图解分析技术表格分析
地图分析描述性统计相关性分析
显著性的测量
传播分析
进行写作用图表沟通
形成分析报告面对面沟通
小结
术语表
练习
第4章 认定与细化问题
识别和限定问题
问题的陈述
简单快速的汁算
快速决策分析
有效的可操作性界定的设计
政治分析
与初步分析相对的问题论说
小结
术语表
练习
第5章 建立评估标准
建立评估标准的过程
一些重要的经济学概念
自由市场模式成本收益主体资格
外部性弹性边际分析公正
通常使用的评判标准
技术可行性经济与财政可能性
政治可行性行政可操作性
小结
术语表
练习
第6章 确定备选方案
备选方案的来源
寻求备选方案
研究型分析和实验法不行为方案(维持现状)分析
法快速调查法文献述评法实证经验
比较法被动搜集和分类法类型学的开发
类比法.隐喻法与群体生态法头脑风暴法
理想方案对照法
创制备选方案
可行性操作现行解决方案的修正
要避开的陷阱
小结
术语表
练习
第7章 政策选择评估
预测方法
推断技术理论预测技术：模型化
直觉预测技术
评估方法
折扣衡量效率的三个标，住敏感性分析
分配公式再论快速决策
政治分析
政治可行性分析实施分析方案拟制
不确定性
小结
术语表
练习
第8章 政策建议的表达和比较
最优政策选择中的问题
个体理性与集体理性之间的冲突
多重指标问题
处理多重指标的一些方法
初步比较方法
一对一比较方法满意方法辞典排
序方法不被占有绝对优势选项方法
等价选项方法标准选项方法
矩阵(分数卡片)显示系统
戈勒尔分数卡片选项结果矩阵
其他矩阵方法
目标完成矩阵目标完成矩阵的改进
规划平衡表应该使用哪一种方法
权重.等级系统和索引号
小结
术语表
练习
第9章 监测和评估已实施的政策
政策失败的类型
政策评估连续统一体
事后评估的类型
政策前后比较有无政策比较实际与规划
比较实验模型准实验模型准实验
设计方法的推广成本评估方法
应该使用哪个方法
快速评估的原则
小结
术语表
练习
第二部分 案例篇
第10章 城市中心发展
概述
作业
背景材料
第11章 为偏见指控辩护
概述
作业
背景材料
数据和数据问题
学习目的
便览
第12章 固体废物的收集方法
概述
作业
便览
第13章 校园停车政策
概述
作业
背景材料
解析指导
总结报告
阅读材料
便览
第14章 家用取暖燃料紧急援助方案
概述
作业
具体任务
阅读材料
便览
第15章 关于纸尿布税
概述
作业
有关情况
学习目的
阅读材料
便览
第16章 开发地下亚特兰大
概述
作业
问题和人物
便览
参考书目